當(dāng)?shù)貢r間2月18日,美國和俄羅斯在沙特舉行的第一輪談判正式結(jié)束,談判時長合計(jì)4.5小時。俄羅斯代表團(tuán)由外交部長拉夫羅夫和總統(tǒng)助理烏沙科夫領(lǐng)導(dǎo),而美國代表團(tuán)則由國務(wù)卿魯比奧和總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理邁克·沃爾茲帶隊(duì)。
烏沙科夫自2012年起擔(dān)任普京的外交政策顧問,是核心人員。邁克·沃爾茲因支持川普而獲得青睞,并被任命為國家安全事務(wù)助理。雙方代表團(tuán)級別較高,表明了對此次談判的重視。談判結(jié)束后,各種內(nèi)幕消息傳出,引發(fā)了廣泛關(guān)注。
根據(jù)美國國務(wù)卿魯比奧的說法,美俄雙方達(dá)成了四點(diǎn)共識:修復(fù)美俄外交關(guān)系、為結(jié)束俄烏沖突找到方案、思考沖突后的地緣政治和經(jīng)濟(jì)合作、確保這些過程以富有成效的方式推進(jìn)。俄羅斯副外長格魯什科表示,這次談判主要是初步磋商,雙方闡述了各自的基本立場。簡單來說,雙方在談判中亮出了各自的底線,除了底線不可觸碰,其他問題都可以討論。
為了推動后續(xù)談判,雙方同意恢復(fù)大使館的人員配置。2017年時,美國駐莫斯科大使館有超過1200人,俄羅斯駐華盛頓大使館約有455人。但隨后由于關(guān)系惡化,雙方不斷削減對方大使館的人員數(shù)量。到2024年末,雙方大使館工作人員數(shù)量均只有百人出頭,工作難以開展。相比之下,美國駐華大使館有1300人,中國駐美大使館也在500人以上。大使館需要較多人員處理簽證等繁瑣工作,同時也會配置間諜人員刺探情報(bào)。因此,增加大使館人員數(shù)量是必要的。
2021年底,俄羅斯駐美大使安東諾夫提到面臨嚴(yán)重的人員短缺問題,同一時期,美國國務(wù)院也警告稱,駐莫斯科大使館將在2022年停止履行大部分職能。盡管在拜登時期美俄并未斷交,但各自的大使館已處于難以運(yùn)作的狀態(tài)。要修復(fù)美俄關(guān)系、推動談判,重新增加大使館人員數(shù)量并恢復(fù)其職能是必要的。