《華爾街日報》報道指出,美國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在特朗普政府時期陷入停滯。拜登時代推動風(fēng)能發(fā)展的計劃因特朗普暫停風(fēng)能項目的聯(lián)邦許可及土地租賃而受阻,導(dǎo)致主要開發(fā)商陷入困境。競選期間,特朗普對海上風(fēng)電項目提出猛烈批評,并承諾上任后立即停止所有海上和陸地風(fēng)電項目的聯(lián)邦許可證。他將風(fēng)力渦輪機稱為“巨大而丑陋的風(fēng)車”,認(rèn)為它們會毀壞社區(qū)。
特朗普簽署行政命令后,歐洲能源巨頭殼牌公司放棄了新澤西州沿海的一個大型海上風(fēng)力項目。該項目原本可以為100萬戶家庭提供足夠的電力,滿足新澤西州三分之一家庭的用電需求。由于行政程序的影響,許多風(fēng)電公司暫停了新舊項目。自去年美國大選以來,風(fēng)電開發(fā)商紛紛推遲項目并減記投資價值,多個計劃面臨取消。例如,法國能源巨頭道達(dá)爾將海上風(fēng)電開發(fā)項目擱置四年;殼牌計提了高達(dá)10億美元的損失,其中超過一半來自海上風(fēng)電項目;丹麥風(fēng)電巨頭沃旭能源對其在美國的海上風(fēng)電業(yè)務(wù)計提了17億美元的損失,并削減了至2030年的投資計劃四分之一。業(yè)內(nèi)分析師認(rèn)為,雖然一些已啟動的風(fēng)電項目仍在繼續(xù),但行業(yè)目前對未來發(fā)展方向感到不確定,開發(fā)商需要解決許多懸而未決的問題。
除了聯(lián)邦許可被叫停外,美國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策也可能被取消。根據(jù)拜登政府通過的2022年《通脹削減法》,風(fēng)電項目可享受稅收減免,但特朗普一直痛斥該法是“騙局”。因此,風(fēng)電廠商擔(dān)心稅收優(yōu)惠政策有變,忙著推進項目以確保獲得現(xiàn)有稅收抵免。盡管如此,企業(yè)仍需想辦法拿到下一輪的風(fēng)電項目許可,以獲得更高的確定性。
在特朗普政府執(zhí)政之前,美國海上風(fēng)電項目就面臨供應(yīng)鏈問題、利率上升和通脹壓力等挑戰(zhàn),使得項目建設(shè)成本大幅上升。許可暫停使行業(yè)雪上加霜,導(dǎo)致許多擬建項目長期延誤,成本飆升,甚至失敗,造成大量工作崗位丟失和數(shù)十億美元的投資損失。路透社認(rèn)為,特朗普對風(fēng)電的“敵意”不僅影響風(fēng)電產(chǎn)業(yè),還沖擊了包括造船、港口和電纜在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)鏈。過去十年來,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)為海上風(fēng)電項目安裝設(shè)備和運輸人員采購了數(shù)十艘輪船,訂單總額約20億美元,目前仍有15億美元處于預(yù)訂或建造階段。風(fēng)電用船訂單萎縮不僅影響造船企業(yè),也影響到美國鋼鐵企業(yè)。
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