人大代表建議試點“父育假” 推動男性育兒責任分擔

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2025-03-01 08:53:59 百家號

全國人大代表張強表示，我國當前面臨生育率持續(xù)走低、人口老齡化加劇等挑戰(zhàn)。為解決不敢生、養(yǎng)不起的民生痛點，他建議構建覆蓋“生、養(yǎng)、育、住”全周期的生育支持政策體系。2025年全國兩會即將召開，張強擬向大會提交一份題為《加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的建議》。

在這份建議中，張強圍繞提振生育率的主題，從降低生育成本、平衡家庭責任、優(yōu)化教育資源等方面提出了具體建議。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2024年我國出生人口954萬人，人口出生率為6.77‰；死亡人口1093萬人，人口死亡率為7.76‰；人口自然增長率為-0.99‰。

針對不敢生的問題，張強認為需要降低生育成本。他呼吁擴大生育保險覆蓋范圍，推動生育保險與基本醫(yī)保并軌，并對領取失業(yè)保險金期間生育的女性發(fā)放一定補助以減輕經(jīng)濟負擔。他還建議將輔助生殖技術、無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測、分娩鎮(zhèn)痛等納入醫(yī)保支付范圍，從而降低家庭醫(yī)療負擔。此外，張強建議完善生育補貼制度，在落實國家統(tǒng)一補貼基礎上，鼓勵地方差異化獎勵多孩家庭。

在平衡生育背后的家庭責任方面，張強認為養(yǎng)育和陪伴孩子不僅是母親的責任，父親也有同樣的責任與義務。他呼吁嚴格落實育兒假、配偶陪產(chǎn)假等制度，并建議部分地區(qū)試點“父育假”，如男性可申請最長6個月育兒假，推動男性育兒責任分擔。已有部分地區(qū)開始探索嬰幼兒父母“新型假期”，例如福建和湖北咸寧已出臺相關規(guī)定。張強還鼓勵企業(yè)設立母嬰設施、提供彈性工作制，并對“媽媽崗”給予專項補貼，以緩解職場性別歧視。

對于多孩家庭面臨的住房難題，張強建議加大多子女家庭住房保障，將多子女家庭優(yōu)先納入公租房、保障性租賃住房保障范圍，提高公積金貸款額度。具體來說，二孩家庭提取公積金貸款的額度可上浮20%，三孩家庭上浮40%。此外，各地還可探索購房優(yōu)惠政策，如契稅減免、首付比例優(yōu)惠等多項措施，以降低家庭住房成本。

張強還關注到父母對孩子教育問題的焦慮。他建議優(yōu)化教育資源供給，動態(tài)調(diào)整教育資源布局，擴大學前教育普惠覆蓋面，支持幼兒園開設寒暑假托管服務。他還建議完善義務教育“長幼隨學”機制，讓更多地區(qū)出臺“多孩子女同校就讀”的辦法規(guī)定，保障多子女家庭中孩子入學的便利性。

(責任編輯：張蕾)

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