代表希望學(xué)生有充分課余活動(dòng)時(shí)間。2025年春季學(xué)期開學(xué)，各地根據(jù)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》的要求，紛紛出臺(tái)政策，規(guī)定中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)，這一舉措引起社會(huì)廣泛關(guān)注。全國(guó)人大代表、安徽省阜陽市副市長(zhǎng)楊善竑表示，盡管國(guó)家高度重視青少年體育鍛煉和身心健康，并為各級(jí)教育行政部門和學(xué)校提供了明確指導(dǎo)方向，但在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，政策落地還面臨一些困難。

從調(diào)研中了解到的主要問題包括師資和場(chǎng)地不足。一些學(xué)校的體育設(shè)施不完善，無法滿足學(xué)生多樣化的運(yùn)動(dòng)需求。部分學(xué)校因師資、資金和場(chǎng)地限制，難以保障所有班級(jí)每天一節(jié)體育課。此外，現(xiàn)行的義務(wù)教育和普通高中課程方案中，小學(xué)1—2年級(jí)每周4節(jié)體育課，3—9年級(jí)每周3節(jié)，高中每周2節(jié)；上、下午各開設(shè)一次30分鐘大課間體育活動(dòng)。這種設(shè)置很難確保中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間達(dá)到2小時(shí)，特別是高中階段的學(xué)生。

新政出臺(tái)后，一些家長(zhǎng)表達(dá)了“不理解”的看法，擔(dān)心在校體育時(shí)間過長(zhǎng)會(huì)影響孩子學(xué)業(yè)。楊善竑在調(diào)研中感受到，傳統(tǒng)教育理念尚未完全轉(zhuǎn)變，部分家長(zhǎng)仍然“唯分?jǐn)?shù)論”“唯升學(xué)論”，過度關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，忽視了體育鍛煉的重要性。

基于調(diào)研結(jié)果，楊善竑提出以下建議：增加體育課課時(shí)，修訂課程方案，明確義務(wù)教育階段學(xué)校每天開設(shè)一節(jié)體育課，高中階段每周至少安排3節(jié)體育與健康課。課程內(nèi)容應(yīng)結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和興趣愛好，設(shè)計(jì)多樣化的體育課程，如球類、田徑、游泳、體操等。同時(shí)，明確時(shí)間要求，規(guī)定中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)，涵蓋體育課、課間活動(dòng)、課后服務(wù)及校外體育活動(dòng)。具體措施包括每天上下午各安排一次大課間活動(dòng)，每次活動(dòng)時(shí)間不少于30分鐘；課后服務(wù)時(shí)間規(guī)定除體育愛好者可參與各類體育社團(tuán)活動(dòng)外，其他學(xué)生都要參與不少于20分鐘的體育鍛煉；鼓勵(lì)學(xué)校布置家庭體育作業(yè)，要求家長(zhǎng)陪伴孩子共同鍛煉，比如每周至少2次、每次不少于30分鐘。

她還建議增加體育課程考試評(píng)價(jià)內(nèi)容與分值，建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系。除了對(duì)教育部門的建議，楊善竑提出，要充分發(fā)揮社區(qū)體育活動(dòng)功能，引導(dǎo)社區(qū)為學(xué)生提供校外體育活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，鼓勵(lì)學(xué)生參加社區(qū)組織的各類體育活動(dòng)和競(jìng)賽。此外，還需加大財(cái)政投入，從師資培訓(xùn)、場(chǎng)地器材等方面加大對(duì)貧困地區(qū)的學(xué)校體育工作支持力度。