針對上述問題,史浩飛建議強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,構(gòu)建協(xié)同攻關(guān)機制。在國家重大科技專項中明確企業(yè)牽頭責任,支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)、高校組建創(chuàng)新聯(lián)合體,建立“企業(yè)出題、科研答題、市場閱卷”的閉環(huán)機制。同時,完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵企業(yè)加大未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)布局投入。
他還提議進一步完善成果轉(zhuǎn)化全鏈條支撐體系,建立職務(wù)科技成果單列管理制度,明確所有權(quán)、收益權(quán)分配規(guī)則,激發(fā)科研人員轉(zhuǎn)化動力。加快建設(shè)國家級中試基地、概念驗證中心,提供技術(shù)評估、商業(yè)化驗證等公共服務(wù),并發(fā)展“耐心資本”和科技保險,覆蓋轉(zhuǎn)化早期高風險環(huán)節(jié)。
在人才流動機制方面,史浩飛建議暢通人才雙向流動,培養(yǎng)復合型創(chuàng)新人才。推動高校與企業(yè)共建“人才旋轉(zhuǎn)門”機制,允許科研人員兼職創(chuàng)業(yè)并保留職稱待遇;優(yōu)化“破五唯”評價體系,將成果轉(zhuǎn)化貢獻納入考核。實施跨界人才培養(yǎng)計劃,依托產(chǎn)教融合平臺聯(lián)合培養(yǎng)“科學家+工程師”復合型團隊。