政府工作報告提出,要更大力度促進樓市股市健康發(fā)展,加大對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、提振消費以及民營、小微企業(yè)等的支持。同時,“穩(wěn)住樓市股市”首次被寫入政府工作報告的總體要求中。這表明在需求收縮、預期轉(zhuǎn)弱和地方債務(wù)風險等壓力下,實現(xiàn)“穩(wěn)增長”與“防風險”的動態(tài)平衡是當前宏觀政策的必然選擇。
曾剛認為,穩(wěn)增長是當前經(jīng)濟復蘇的核心任務(wù),而防風險則是確保長期經(jīng)濟穩(wěn)定的底線。這兩者需要通過精準施策和政策協(xié)同來實現(xiàn)。
為實現(xiàn)這一目標,產(chǎn)業(yè)之間、央地之間的協(xié)調(diào)至關(guān)重要。從“穩(wěn)增長”角度來看,財政政策已經(jīng)率先發(fā)力,4%的赤字率和新增政府債務(wù)規(guī)模顯著擴大,為提升有效投資和提振消費提供了空間。曾剛表示,超常規(guī)政策工具值得期待,例如發(fā)行超長期特別國債,用于支持消費品以舊換新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域。地方政府專項債券規(guī)模增加至4.4萬億元,重點投向重大工程、重要民生和新型基礎(chǔ)設(shè)施項目,以帶動社會資本投入,形成投資乘數(shù)效應(yīng)。
面對復雜的外部環(huán)境,消費市場的穩(wěn)定增長對經(jīng)濟平穩(wěn)運行具有重要意義。報告將“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內(nèi)需求”列為今年工作的首要任務(wù)。曾剛建議,可以通過專項行動提升中低收入群體的收入水平,完善勞動者工資正常增長機制,并發(fā)放育兒補貼、優(yōu)化休假制度等措施釋放消費潛力。此外,創(chuàng)新消費場景,推動數(shù)字、綠色、智能消費發(fā)展,擴大免稅政策覆蓋范圍,促進入境消費回流。
在“防風險”方面,房地產(chǎn)市場風險防范與化解是最為突出的任務(wù)。當前,房地產(chǎn)問題是經(jīng)濟運行中的核心問題之一,也是去年一系列增量政策的重點關(guān)注領(lǐng)域。今年報告對于房地產(chǎn)相關(guān)工作的部署更為細致,包括因城施策調(diào)減限制性措施,加力實施城中村和危舊房改造,發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用,繼續(xù)做好保交房工作,有效防范房企債務(wù)違約風險,拓寬保障性住房再貸款使用范圍。
2025年的宏觀政策需通過財政、貨幣、消費、投資等多領(lǐng)域的超常規(guī)政策組合拳,既穩(wěn)住經(jīng)濟增長,又守住風險底線,為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
在最近的國新辦新聞發(fā)布會上,針對樓市的幾項重要政策引發(fā)了廣泛關(guān)注,為近期略顯冷清的房地產(chǎn)市場注入了新的活力
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