3月8日，全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)式現(xiàn)代化研究院院長(zhǎng)張翼提出了一份關(guān)于從“十五五”起推行城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金倍增計(jì)劃的建議。他建議未來十年內(nèi)，每年通過將個(gè)人基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分每月提高20元至30元，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的倍增。

張翼指出，在當(dāng)前的養(yǎng)老金體系中，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體制機(jī)制相對(duì)健全，但城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取待遇較低。特別是農(nóng)村居民，年滿60周歲的待遇領(lǐng)取人目前每月只能領(lǐng)取約220多元，這顯然不足以保障老年人口的基本生活。政府工作報(bào)告提出，今年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。張翼認(rèn)為這一舉措鼓舞人心，并表示如果從今年起到2035年，每年持續(xù)提升基礎(chǔ)養(yǎng)老金20元或在財(cái)政收入較好的年份提升30元，那么10年內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的倍增。

張翼強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村居民主要參加的是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，如果年滿60周歲時(shí)每月只領(lǐng)取240多元，很難保障其基本生活。實(shí)際上，農(nóng)村老年人口主要依靠子女養(yǎng)老，與城鎮(zhèn)職工退休人員相比，領(lǐng)取待遇差距很大。這種狀況加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，凸顯了盡快提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的重要性和緊迫性。

在陜西西安工作的熊先生提到，他的父母都在鄉(xiāng)下生活，每月幾百塊錢就能維持生活。熊先生每個(gè)月會(huì)給父母1000元的生活費(fèi)，但他認(rèn)為如果農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金能夠再高一些，對(duì)他們的生活水平提高會(huì)有很大幫助。以陜西省為例，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月133.5元至191元不等，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。

張翼認(rèn)為，提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金一方面需要中央政府財(cái)政的支持，另一方面要提高統(tǒng)籌層次，增加各級(jí)政府和集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)個(gè)人繳費(fèi)的支持力度。通過制度建設(shè)，加大誘致性制度變遷，鼓勵(lì)有能力選擇較高檔次養(yǎng)老保險(xiǎn)的人增加繳費(fèi)積極性，從而實(shí)質(zhì)性地提升居民養(yǎng)老金的待遇水平。到2035年，年滿60周歲的參保領(lǐng)取人的待遇水平加上個(gè)人賬戶積累，有可能達(dá)到每月500元到600元。如果老年夫婦兩人每月能夠領(lǐng)取1000元到1200元，加之自給自足的種植，便能維持基本生活，進(jìn)而提振消費(fèi)預(yù)期，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

德力西電氣（蕪湖）有限公司工會(huì)主席李楊也建議適當(dāng)提高農(nóng)村老年人基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，加大中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼力度，逐步縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障差距。他還建議優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，通過設(shè)置合理的繳費(fèi)檔次和提高繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增加個(gè)人賬戶積累，提高養(yǎng)老金待遇。相關(guān)部門應(yīng)增強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)村老年人早參保、多繳費(fèi)，增加個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)備。