中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,推出三十條具體措施,涵蓋城鄉(xiāng)居民增收、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民、消費(fèi)環(huán)境改善等方面。專家認(rèn)為,《行動(dòng)方案》在需求側(cè)加大支持力度,通過增加收入、增加就業(yè)等措施,為教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等提供保障,增強(qiáng)人們的消費(fèi)信心。
提振消費(fèi)成為今年政府工作的首要任務(wù),增加收入是關(guān)鍵。《行動(dòng)方案》第一條即為城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng),包括促進(jìn)工資性收入合理增長、拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道、多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收、解決拖欠賬款問題。國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示,此前的消費(fèi)政策大多從供給側(cè)入手,這次《行動(dòng)方案》則在需求側(cè)加大政策力度,著力促進(jìn)居民增收減負(fù)。例如,延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長符金陵提到,2025年中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金667.4億元,支持各地落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,促進(jìn)充分就業(yè)。多地已出臺(tái)更具體的政策,如北京石景山區(qū)推出2025至2027年度促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)新就業(yè)和零工就業(yè),對(duì)靈活就業(yè)人員提供社保補(bǔ)貼,并對(duì)未就業(yè)青年提供見習(xí)生活補(bǔ)貼等。
《行動(dòng)方案》還強(qiáng)調(diào)保障休息休假權(quán)益,鼓勵(lì)帶薪年休假與小長假連休,實(shí)現(xiàn)彈性錯(cuò)峰休假。中國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長洪濤指出,休閑消費(fèi)的增加會(huì)促進(jìn)新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,解決大量就業(yè)問題,增加休假是政府政策性成本較低的促進(jìn)消費(fèi)方式之一。
《行動(dòng)方案》對(duì)影響消費(fèi)的因素給予充分保障,包括加大生育養(yǎng)育保障力度、強(qiáng)化教育支撐、提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力、保障重點(diǎn)群體基本生活。符金陵表示,財(cái)政部將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大惠民生方面的支持力度,強(qiáng)化醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)保障,支持提升居民消費(fèi)能力。