美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克在3月20日參加了一檔名為“All-In Podcast”的播客節(jié)目時(shí)透露,他在一天內(nèi)售出了1000張移民“金卡”,每張售價(jià)500萬(wàn)美元。這意味著該項(xiàng)目在一天內(nèi)就創(chuàng)造了50億美元的收入。盧特尼克還提到,全球有3700萬(wàn)人有能力購(gòu)買(mǎi)這張卡,而特朗普總統(tǒng)認(rèn)為可以賣(mài)出100萬(wàn)張。
此前,盧特尼克曾提出過(guò)這一“金卡”概念,作為償還美國(guó)國(guó)債的一種潛在解決方案。他認(rèn)為出售20萬(wàn)張“金卡”可以為減少?lài)?guó)債貢獻(xiàn)1萬(wàn)億美元。特朗普預(yù)計(jì),出售100萬(wàn)張“金卡”可以籌集5萬(wàn)億美元,而出售1000萬(wàn)張則可以帶來(lái)50萬(wàn)億美元的收入,足以還清國(guó)債。
在節(jié)目中,盧特尼克解釋說(shuō),“金卡”這個(gè)想法最早可以追溯到對(duì)沖基金巨頭約翰·保爾森和特朗普之間的對(duì)話。他們提出了“出售簽證而非發(fā)放簽證”的概念。盧特尼克隨后參與了這項(xiàng)計(jì)劃的討論,并負(fù)責(zé)制定實(shí)施戰(zhàn)略。他表示,該計(jì)劃所需的軟件正在由馬斯克的團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā),預(yù)計(jì)將在大約兩周內(nèi)正式發(fā)布。
盧特尼克進(jìn)一步說(shuō)明,“金卡”本質(zhì)上可替代綠卡,能讓持卡人成為美國(guó)的永久居民。雖然持卡人可以選擇成為美國(guó)公民,但大多數(shù)人可能不會(huì)這么做,因?yàn)橐坏┏蔀槊绹?guó)公民,就要接受美國(guó)的全球征稅。相反,持卡人將擁有在美國(guó)居住的權(quán)利,每張“金卡”的售價(jià)為500萬(wàn)美元。
特朗普在白宮橢圓形辦公室公布了一項(xiàng)新移民計(jì)劃,稱(chēng)將面向“非常高級(jí)的人”售賣(mài)價(jià)值500萬(wàn)美元的“金卡”,授予他們美國(guó)永久居留權(quán),以取代現(xiàn)有的EB-5投資移民簽證。特朗普表示,這些能支付500萬(wàn)美元的人將創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),并為此納稅。他認(rèn)為這是一筆劃算的交易,預(yù)計(jì)會(huì)非常受歡迎。
特朗普認(rèn)為,如果能賣(mài)出1000萬(wàn)張“金卡”,美國(guó)不但能獲得1000萬(wàn)具有高生產(chǎn)力的人,還能得到50萬(wàn)億美元的收入,從而還清全部債務(wù)并有額外的資金。然而,尚不清楚特朗普政府如何在沒(méi)有國(guó)會(huì)參與的情況下合法地結(jié)束或顯著改變現(xiàn)有的綠卡政策,白宮也沒(méi)有提供更多細(xì)節(jié)。
EB-5簽證計(jì)劃始于1990年,旨在吸引外國(guó)資金投資美國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)美國(guó)公民及移民服務(wù)局的規(guī)定,外國(guó)投資人需要對(duì)美國(guó)企業(yè)進(jìn)行必要的投資,并在符合要求的項(xiàng)目中創(chuàng)造10個(gè)及以上的工作崗位,才有資格通過(guò)EB-5簽證獲得永久居住權(quán)。近年來(lái),EB-5簽證因一系列欺詐、貪污、洗錢(qián)案件而飽受爭(zhēng)議,一度面臨被取消的風(fēng)險(xiǎn)。