溫州寧波南京等競逐千萬人口城市誰將率先突圍？

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2025-04-02 13:34:51 北晚在線

人口是城市未來發(fā)展的關(guān)鍵。2024年，合肥常住人口突破千萬，正式成為長三角第四座、全國第十八座千萬人口城市。隨著合肥躋身千萬人口俱樂部，由溫州、寧波、南京等城市組成的準千萬梯隊也在努力擴大人口規(guī)模。

這些城市通過不斷降低落戶門檻和提供定制化人才補貼等方式吸引人口，政策工具箱已不再局限于簡單的戶籍松綁。目前，我國共有18座常住人口超過千萬的城市，包括重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳、天津、武漢、西安、蘇州、鄭州、杭州、石家莊、臨沂、東莞、青島、長沙和合肥。下一個加入這一行列的城市備受關(guān)注。

從2024年的數(shù)據(jù)來看，溫州、寧波、南京、濟南的常住人口均超過950萬，分別為985.2萬、977.7萬、957.7萬和951.5萬。其中，溫州處于領(lǐng)跑位置，距千萬人口僅差約15萬人，最有可能率先過線。溫州曾是浙江人口第一大市，但在2016年被杭州超越后，由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型較慢，逐漸落后于杭州。2020年，溫州提出打造千萬級常住人口城市的戰(zhàn)略，并在2022年設(shè)定2025年常住人口超過1000萬的目標。近三年，溫州常住人口持續(xù)增長，分別增加3.4萬、8.2萬和9.1萬人。

人口增長與經(jīng)濟向好密切相關(guān)。2024年，溫州GDP達到9718.8億元，比上年增長6.3%。市場經(jīng)營主體突破150萬戶，達到151.2萬戶，比2023年末增加了近10萬戶，對人口的吸引力顯著增強。盡管如此，要實現(xiàn)2025年破千萬的目標仍有一定難度，2026年可能是溫州真正的突破之年。

除了溫州，寧波常住人口達到977.7萬人，也是浙江下一個有望突破千萬的城市。雖然寧波人口總量不如溫州，但近三年人口增量為23.3萬人，高于溫州的20.7萬人。根據(jù)2022年寧波政府工作報告，到2026年，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計達到2.2萬億元，人均生產(chǎn)總值達到22萬元，這意味著2026年寧波常住人口可能達到千萬。然而，寧波正面臨深度老齡化問題，如何吸引更多年輕人成為關(guān)鍵。

南京也是千萬人口城市的有力競爭者，因其對安徽人口的吸引力較強而被網(wǎng)友戲稱為“徽京”。南京“十四五”規(guī)劃提出常住人口突破千萬的目標，但從2024年末的數(shù)據(jù)看，仍有42.3萬人的缺口。近幾年，南京的人口增量呈遞減趨勢，要在2025年實現(xiàn)目標難度較大。

隨著人口紅利逐漸轉(zhuǎn)化為人才紅利，如何通過制度創(chuàng)新激發(fā)活力，成為城市能級提升的關(guān)鍵。

(責任編輯：張小花 TT1000)

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