在特朗普宣布對(duì)越南加征46%關(guān)稅后,越南領(lǐng)導(dǎo)人蘇林立即致電特朗普進(jìn)行溝通。特朗普表示,蘇林告知他,如果雙方能夠達(dá)成協(xié)議,越南愿意取消對(duì)美國(guó)的關(guān)稅。越南成為此次加稅政策下最早向美國(guó)示弱的國(guó)家之一,這與中國(guó)采取的對(duì)等反制措施形成了鮮明對(duì)比。
越南選擇妥協(xié)并不令人意外。越南經(jīng)濟(jì)模式存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,出口在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占比過(guò)高,而美國(guó)是越南最大的出口市場(chǎng),去年越南向美國(guó)出口的商品總價(jià)值超過(guò)1300億美元。
目前,越南正在進(jìn)行近40年來(lái)最大規(guī)模的改革,計(jì)劃裁減至少10萬(wàn)公務(wù)員,并對(duì)中央與地方政府進(jìn)行一系列機(jī)構(gòu)重組。盡管改革尚未引發(fā)國(guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩,但在表面穩(wěn)定之下可能已暗流涌動(dòng)。蘇林希望通過(guò)確保經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展來(lái)減少改革阻力,避免國(guó)內(nèi)出現(xiàn)混亂,因此必須保證對(duì)美出口不受影響。
然而,美國(guó)對(duì)越南加征的46%關(guān)稅并非基于越南對(duì)美國(guó)的稅率,而是根據(jù)貿(mào)易順差等數(shù)據(jù)計(jì)算得出。即使越南取消關(guān)稅,也不一定能完全滿足特朗普的要求。越南還需通過(guò)購(gòu)買(mǎi)更多美國(guó)商品來(lái)緩解緊張局勢(shì)。這種主動(dòng)讓步可能會(huì)讓特朗普認(rèn)為越南易于操控,進(jìn)而提出更多不合理要求。