然而,據(jù)報(bào)道,特朗普本人4日略微松口,稱如果其他國家能“提供一些驚人的東西”,他愿意就關(guān)稅問題與他們進(jìn)行談判。
與此同時(shí),白宮官員雖然表示目前的重點(diǎn)是實(shí)施關(guān)稅,但暗示緩解措施的談判門檻將極高,“除非是真正的談判,否則它就不是談判”。
斯威特認(rèn)為,即便是在對等關(guān)稅措施發(fā)布后,不確定性也并沒有“實(shí)質(zhì)性減少”,因?yàn)槟壳斑€不清楚這些關(guān)稅是否已經(jīng)達(dá)峰?!瓣P(guān)稅的最終目的尚不明朗,是增加財(cái)政收入以縮減赤字、為新支出計(jì)劃籌資,還是推動(dòng)制造業(yè)回流?”
斯威特表示,4月9日生效的關(guān)稅可能為調(diào)整或豁免預(yù)留空間,“這或許是特朗普政府與貿(mào)易伙伴開啟大規(guī)模談判的起點(diǎn)?!?/p>
歐洲立場并不統(tǒng)一
4日,貝森特表示,歐洲人可能會“抗拒和抱怨”關(guān)稅,但最終“也不得不重新平衡”與美國的貿(mào)易關(guān)系。
歐洲央行估算,若美國對歐商品加征25%關(guān)稅,歐元區(qū)首年經(jīng)濟(jì)增長將下滑0.3個(gè)百分點(diǎn);若歐盟反制,這一降幅將擴(kuò)大至0.5個(gè)百分點(diǎn)。
面對美國關(guān)稅壓力,歐盟內(nèi)部立場分化。從歐盟層面看,歐盟委員會主席馮德萊恩表示,歐盟正在敲定首批反制清單,將于4月7日提交成員國,9日表決,若通過將于4月15日生效、5月15日起實(shí)施。愛爾蘭、法國和意大利已要求將波本威士忌從目標(biāo)產(chǎn)品清單中移除。
歐盟委員會貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇(Maro? ?ef?ovi?)4日與盧特尼克和格里爾通話時(shí)則強(qiáng)調(diào),歐盟“致力于有意義的談判”。
從成員國立場來看,在4月3日的大使會議上,法國、德國、西班牙和比利時(shí)主張動(dòng)用“反脅迫工具”(Anti-Coercion Instrument),對美實(shí)施強(qiáng)硬報(bào)復(fù)。
法國財(cái)政部長隆巴德(Eric Lombard)表示,歐盟擁有監(jiān)管、財(cái)政和海關(guān)等多重手段,“例如強(qiáng)化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或限制數(shù)字巨頭的數(shù)據(jù)使用”。他還透露,歐盟正考慮對特定美國業(yè)務(wù)征稅,強(qiáng)調(diào)報(bào)復(fù)將精準(zhǔn)打擊特定行業(yè),“這不是對所有美國進(jìn)口商品征稅的問題,那樣會適得其反,既懲罰我們的經(jīng)濟(jì),也懲罰他們的經(jīng)濟(jì)”。
然而,一些成員國可能利用加權(quán)投票權(quán)阻撓“反脅迫工具”的使用。例如,意大利總理梅洛尼態(tài)度謹(jǐn)慎。雖然她本周批評特朗普關(guān)稅為“錯(cuò)誤決定”,但呼吁冷靜談判而非針鋒相對,“以關(guān)稅對關(guān)稅并非最佳選擇,我們希望關(guān)稅減少而非增加。”
意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部原副部長杰拉奇(Michele Geraci)近日接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,歐盟在美國關(guān)稅面前不具備強(qiáng)硬表現(xiàn)的能力,“歐洲缺乏反擊籌碼。我們在太陽能板、風(fēng)力渦輪機(jī)、電動(dòng)車、人工智能、半導(dǎo)體、5G及手機(jī)等領(lǐng)域均不具備競爭力。同時(shí),歐洲依賴外部供應(yīng)的天然氣、石油和稀土等原材料,難以實(shí)現(xiàn)自給自足?!?/p>