山西省紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)中小學(xué)“校園餐”存在的問(wèn)題,采取了一系列措施以確保學(xué)生的飲食安全。通過(guò)深入調(diào)查案件背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的制度漏洞提出改進(jìn)措施,推動(dòng)從個(gè)案查處向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變。
在臨汾市汾西縣第二中學(xué),食堂早餐時(shí)間已經(jīng)人滿(mǎn)為患。初三學(xué)生閆浩選了兩個(gè)牛肉包子、一個(gè)雞蛋和一碗老豆腐,并直接刷臉支付。他的母親閆梅在學(xué)校食堂后廚工作,也收到了消費(fèi)提示。她記得孩子上初一時(shí)常抱怨早餐單調(diào),只有包子和稀飯等幾種選擇。當(dāng)時(shí),每月一次性交180元餐費(fèi),無(wú)論吃多吃少都一樣。后來(lái)才知道,這些費(fèi)用并沒(méi)有完全用于食品采購(gòu)。
現(xiàn)在學(xué)校食堂菜品更加豐富多樣,消費(fèi)透明度提高。這些變化源于當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的“校園餐”專(zhuān)項(xiàng)整治。自去年4月以來(lái),山西省紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展了中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。在一次摸排中,汾西縣紀(jì)委監(jiān)委干部發(fā)現(xiàn)汾西二中的食材出入庫(kù)監(jiān)控與票據(jù)不符。進(jìn)一步調(diào)查顯示,食堂實(shí)際供貨商是時(shí)任校長(zhǎng)趙孟鎖的弟弟,而食堂負(fù)責(zé)人也是其前同事。長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)校收取固定金額現(xiàn)金后由食堂負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶(hù),存在嚴(yán)重制度漏洞。
經(jīng)過(guò)調(diào)查,趙孟鎖利用職務(wù)之便截留餐費(fèi)、虛列名目套取食材費(fèi)等問(wèn)題逐漸浮出水面。他通過(guò)弟弟作為“白手套”,共截留學(xué)校膳食資金122.89萬(wàn)元,并虛列套取食材費(fèi)161萬(wàn)元。在趙孟鎖任期內(nèi),學(xué)校應(yīng)用于購(gòu)買(mǎi)食材的費(fèi)用總額為1072萬(wàn)多元,但被截留、套取、擠占的資金就有420多萬(wàn)元,占比約40%。此外,還存在食材以次充好、菜品以素代葷等問(wèn)題。
汾西縣紀(jì)委監(jiān)委在“校園餐”領(lǐng)域共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索31條,處分相關(guān)人員18人。趙孟鎖被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,并移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。同時(shí),縣紀(jì)委監(jiān)委推進(jìn)以案促改,向?qū)W校和教育局發(fā)送監(jiān)察建議,推動(dòng)制定《校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作指南》,修補(bǔ)制度漏洞,實(shí)現(xiàn)全流程可追溯管理。學(xué)校開(kāi)始推行“刷臉支付”方式,建立餐費(fèi)收支公示牌,并通過(guò)政府采購(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商。家長(zhǎng)也被邀請(qǐng)參與監(jiān)督,確保食堂飯菜質(zhì)量。
截至目前,山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已查處貪占學(xué)生餐費(fèi)、插手招標(biāo)采購(gòu)、收受回扣等問(wèn)題累計(jì)立案1827件、處分1994人。省紀(jì)委監(jiān)委督促省教育廳會(huì)同多部門(mén)建立了專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,制定了《山西省校園食品安全管理手冊(cè)》等制度,并推動(dòng)3657所中小學(xué)成立校園膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)。通過(guò)這些舉措,真正讓“校園餐”成為陽(yáng)光餐、放心餐。