北卡羅來納州農(nóng)民吉姆·哈特曼曾對未來一年充滿期待。他計劃更換用了40年的叉車,建好新的包裝和加工蜂蜜的設(shè)施,并且看中了一臺可以將蜂蜜分裝成小袋供給學(xué)校餐食的機器。然而,美國農(nóng)業(yè)部宣布將逐步取消兩個為食品銀行和學(xué)校采購當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的項目,導(dǎo)致哈特曼會因此損失約10萬美元收入。他表示:“這種事情讓我傾向左翼。”哈特曼是一名美國陸軍退伍軍人,畢生都是共和黨黨員,去年11月投票支持了特朗普。
兩個月來,特朗普政府相繼出臺一些政策措施給農(nóng)業(yè)帶來不確定性,而該行業(yè)已經(jīng)苦于應(yīng)對價格低迷、成本高企以及經(jīng)常造成破壞的無法預(yù)測的天氣問題。農(nóng)民傳統(tǒng)上是特朗普的關(guān)鍵支持群體,現(xiàn)在面臨一系列挑戰(zhàn)。美國農(nóng)業(yè)部和對外援助資金被凍結(jié)或處于不確定狀態(tài)。驅(qū)逐非法移民的行動預(yù)計將擠壓本已緊張的農(nóng)業(yè)勞動力市場。該行業(yè)的主要貿(mào)易伙伴加拿大、墨西哥和中國成為美國關(guān)稅針對的目標(biāo)。
特朗普在4月2日宣布新的關(guān)稅。此前,白宮新聞秘書表示,不會給予農(nóng)民豁免。美國大豆協(xié)會主席、肯塔基州馬格諾利亞市的大豆種植戶凱萊布·拉格蘭說:“這對我們來說是全方位的打擊,你談?wù)摰氖敲绹r(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟爆發(fā)全面危機的可能性。”
根據(jù)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)站AgWeb今年3月對近3000名農(nóng)民進行的一項調(diào)查,超過半數(shù)(54%)的農(nóng)民表示,他們不支持特朗普將關(guān)稅作為談判工具。邁克爾·普羅塔斯在馬里蘭州迪克森經(jīng)營自己的農(nóng)場,種植蔬菜。他說,他借了大約10萬美元安裝一個新太陽能電池板系統(tǒng),預(yù)期拜登時代的一項計劃會報銷一半費用,但他仍在等待這筆資金?!拔覐膩頉]想到的一個變數(shù)是,與聯(lián)邦政府簽訂合同會出問題?!?/p>
在拜登政府領(lǐng)導(dǎo)下,美國農(nóng)業(yè)部設(shè)立了一個規(guī)模30億美元的基金,國會還通過《通脹削減法案》授權(quán)再撥款200億美元,支持廣受歡迎的可持續(xù)農(nóng)業(yè)項目。但特朗普新政府凍結(jié)了其中大部分資金。帕特里克·布朗在北卡羅來納州皮德蒙特地區(qū)種植小麥、玉米、大豆、工業(yè)大麻和其他農(nóng)產(chǎn)品。他說,他原本預(yù)計將收到6.7萬美元此類聯(lián)邦款項已過期,不得已將自己的土地作為抵押借入運營資金,才能度過這個季節(jié),以前從未有過這種情況。他說,在4月開始播種之前購買種子和化肥“幾乎花光了所有積蓄”。
特朗普對關(guān)稅的偏愛尤其讓美國農(nóng)村地區(qū)的許多人感到緊張。來自出口大州華盛頓州的共和黨眾議員丹·紐豪斯說:“造成損害的可能性很大。國內(nèi)對蘋果的消費能力有限。為了生存,我們需要這些外國市場。”根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的研究,特朗普發(fā)起的第一輪貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致美國農(nóng)產(chǎn)品出口損失超過270億美元,其中大豆約占71%。美國大豆協(xié)會的拉格蘭表示,作為回應(yīng),中國開始從巴西進口更多大豆,而美國大豆種植戶尚未奪回他們的市場份額。
據(jù)美國農(nóng)會聯(lián)合會數(shù)據(jù),到目前為止,特朗普在第二個任期內(nèi)的行動已導(dǎo)致其他國家對美國約270億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口征收報復(fù)性關(guān)稅。對包括化肥的關(guān)鍵成分鉀肥以及用于農(nóng)業(yè)設(shè)備的鋼鐵和鋁產(chǎn)品進口征收關(guān)稅,也可能令農(nóng)民承壓。美國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到季節(jié)和生長條件的限制。一些美國公司在墨西哥和其他地方種植農(nóng)產(chǎn)品,然后在美國銷售,但由此面臨進口關(guān)稅。自然甜公司首席執(zhí)行官魯?shù)婪颉な┢柭f,在美國開始建設(shè)溫室基礎(chǔ)設(shè)施將需要數(shù)年和數(shù)十億美元,還需要全面改革移民法,確保有足夠的勞動力。該公司大部分西紅柿、黃瓜和辣椒在墨西哥種植。施皮爾曼說:“不漲價是不可能的?!?/p>
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