4月2日，美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮簽署了一份關于所謂“對等關稅”的行政令。不到半個月的時間內，美國政府的關稅政策頻繁變化。4月10日，特朗普宣布對部分國家暫停實施新關稅90天。次日，他宣布免除智能手機、電腦、芯片等電子產(chǎn)品的“對等關稅”，但很快又改變主意，稱將在未來幾天宣布針對半導體行業(yè)和更廣泛的電子產(chǎn)品供應鏈的新關稅，并表示部分公司將享有“政策靈活性”，具體細節(jié)將在14日公布。

特朗普政府不斷變化的關稅策略引發(fā)了金融市場動蕩，也擾亂了全球供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。加州大學伯克利分校經(jīng)濟學教授巴里·艾肯格林指出，這種不可預測性將使美國在未來與他國談判貿易協(xié)定時更加困難。特朗普還在社交平臺上表示，美國將關注半導體和整個電子供應鏈，強調要在本土制造產(chǎn)品，宣稱美國將迎來黃金時代，包括減稅和減少監(jiān)管措施，這將帶來更多的高薪就業(yè)機會。

西北大學經(jīng)濟學系教授馬克·維特認為，制造業(yè)崗位減少是由于生產(chǎn)率提高，美國仍然是制成品生產(chǎn)大國，只是就業(yè)相對較低。長遠來看，全球供應鏈成本上升會使大多數(shù)人變得更窮，解決整體貿易失衡的最佳辦法是通過稅收政策減少政府借款，而關稅對制造業(yè)的影響很小。

對于特朗普的關稅政策，艾肯格林批評其計算方法存在重大錯誤，依賴于不準確的數(shù)據(jù)模型。他認為，特朗普試圖通過限制進口來消除雙邊貿易逆差的目標脫離現(xiàn)實。馬克·維特則指出，特朗普的關稅政策忽略了服務貿易順差，是一種毫無意義的貿易管制方式。

特朗普選擇不分青紅皂白地征收關稅，可能是因為他并不聽取主要商業(yè)顧問的意見，而是希望通過公開聲明和行動獲得個人關注。他的關稅政策始終處于變動中，缺乏內在邏輯，主要是出于對關稅的盲目信仰。

特朗普對加拿大、墨西哥、歐洲、日本和韓國等貿易伙伴的關稅政策存在差異，對中國實施了更加嚴苛的關稅。馬克·維特認為，關稅將抬高進口商品的成本，降低實際收入與購買力，同時刺激對本土替代品的消費。面臨大量國際競爭的國內生產(chǎn)商將從中受益，但這將導致收入與消費水平雙降。

關于“制造業(yè)回流”的說法，馬克·維特認為，盡管這類承諾在搖擺州很受歡迎，但制造業(yè)崗位減少主要是由于生產(chǎn)率提高。美國仍然是制造業(yè)大國，但由于高生產(chǎn)率，制造業(yè)所能帶來的崗位相對較少。關稅對振興制造業(yè)的影響微乎其微。

有分析認為，特朗普試圖通過制造經(jīng)濟衰退來降低利率，以減輕國債壓力。艾肯格林認為，這種說法言過其實，但特朗普已意識到關稅政策實際上推高了利率。馬克·維特則認為，從任何中長期角度來看，經(jīng)濟衰退都不會顯著影響美國政府債務的利率，短期影響也微不足道。

特朗普還簽署了一項將比特幣加入美國戰(zhàn)略儲備的行政命令，但艾肯格林認為這是愚蠢且危險的行為，主要是為了向加密貨幣領域輸送利益。馬克·維特則指出，比特幣沒有直接用途，市場上有許多更好的加密貨幣替代品。

美國過去在全球貿易體系中發(fā)揮了重要作用，但特朗普政府已經(jīng)將其趕出了這個體系。未來，亞洲和歐洲國家能否在沒有美國的情況下維持現(xiàn)有的自由開放貿易體系，仍是一個問題。