白宮近期多次表示與墨西哥、日本、歐盟等方的貿(mào)易談判取得重大進(jìn)展,但這些國家和地區(qū)卻接連否認(rèn)了美方的說法。北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理研究院教授崔洪建認(rèn)為,目前針對美國實(shí)施的征稅政策,世界其他經(jīng)濟(jì)體和國家的態(tài)度大致可分為三類。中國立場鮮明、態(tài)度強(qiáng)硬,針鋒相對、毫不退讓。
一些體量較小的經(jīng)濟(jì)體認(rèn)為未來與美國達(dá)成某種妥協(xié)或許是必然出路。這些國家很難與特朗普的征稅政策相抗衡,因此它們持續(xù)觀望。一方面關(guān)注其他國家的反應(yīng),期待有國家能與美國正面交鋒,迫使特朗普政府改變政策;另一方面也在留意美國國內(nèi)局勢的變化。如果美國在實(shí)現(xiàn)對外征稅的預(yù)期目標(biāo)之前,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)先出現(xiàn)問題,或許也會迫使特朗普政府改變初衷。
另一類如歐洲以及加拿大等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體則采取對美國實(shí)施反制措施的策略,目的是通過反制換取與美國之間有條件的妥協(xié)。在這種情況下,美國僅憑單方面意愿或強(qiáng)硬手段很難實(shí)現(xiàn)其對全世界征稅的目標(biāo)。
白宮一直宣揚(yáng)所謂的“貿(mào)易赤字有害論”,這種姿態(tài)被多方批評。全球化帶給世界的是多贏局面,在數(shù)十年的全球化進(jìn)程中,包括美國在內(nèi)的世界各國都在國際貿(mào)易中獲益。然而當(dāng)前美國政府推行的一系列政策背后遵循著典型的“內(nèi)病外治”邏輯,即將國內(nèi)分配不公的問題歸咎于自由貿(mào)易。事實(shí)上,許多西方學(xué)者包括美國學(xué)者都承認(rèn)美國貿(mào)易逆差狀況為其帶來了諸多好處,比如鞏固了美元的金融霸權(quán)地位,并使美國成為眾多國家的金融中心,吸引大量投資和債券購買。
然而,美國在評估貿(mào)易狀況時選擇性地忽視這些因素。以美歐雙邊貿(mào)易為例,美國一味指責(zé)歐洲在貨物貿(mào)易上長期處于順差,占了便宜。但歐洲人則指出,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,美國對歐洲長期保持順差,而美國對此只字不提。如今美國的一切論調(diào)都圍繞特朗普政府的思維展開,炮制出所謂的“貿(mào)易逆差有害論”。若美國不能從根本上解決國內(nèi)分配不公的問題,而是將矛盾歸咎于貿(mào)易尤其是自由貿(mào)易,那么最終不僅無法解決貿(mào)易問題,國內(nèi)問題還將持續(xù)存在甚至可能進(jìn)一步激化。