商家進(jìn)口近11噸臟貝殼被罰固體廢物入境受阻

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2025-04-24 10:13:30 極目新聞

工農(nóng)業(yè)固體廢物、建筑垃圾、生活垃圾，尤其是危險(xiǎn)廢物，會(huì)嚴(yán)重污染空氣、水體和土壤，對(duì)生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成巨大威脅，是環(huán)境治理中的難題。

4月22日世界地球日當(dāng)天，最高人民法院發(fā)布了三例依法審理涉固體廢物污染環(huán)境的典型案例。其中一起案例中，某珍珠商行申報(bào)進(jìn)口10余噸大鳳螺貝殼，盡管取得了進(jìn)口許可，但最終被鑒別為固體廢物，該商行因此被罰款50萬(wàn)元。

2021年4月15日，該珍珠商行向大鵬海關(guān)申報(bào)進(jìn)口10990千克的大鳳螺貝殼。大鵬海關(guān)查驗(yàn)后取樣送檢，深圳海關(guān)檢測(cè)中心于同年5月26日出具結(jié)論，認(rèn)為這些貝殼已去肉，有異味、沙土及臟污，屬于加工過(guò)程中產(chǎn)生的殘余物，判定為固體廢物。7月7日，大鵬海關(guān)立案調(diào)查，并對(duì)該珍珠商行經(jīng)營(yíng)者鄧某進(jìn)行詢問(wèn)。鄧某對(duì)貨物查驗(yàn)及鑒定結(jié)果無(wú)異議，放棄復(fù)檢權(quán)利。

8月17日，大鵬海關(guān)責(zé)令該珍珠商行將涉案貝殼退運(yùn)出境，該商行于10月25日申報(bào)退運(yùn)。大鵬海關(guān)告知擬處罰結(jié)果和陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利，該商行僅進(jìn)行了書面申辯。

2022年1月21日，大鵬海關(guān)作出行政處罰決定，對(duì)珍珠商行處以50萬(wàn)元罰款。該商行不服，提起行政訴訟。廣東省深圳市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十五條第一款規(guī)定，違反本法規(guī)定將境外固體廢物輸入境內(nèi)的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)并處五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款。法院判決駁回了珍珠商行的訴訟請(qǐng)求。該商行上訴后，廣東省高級(jí)人民法院二審維持原判。

最高法在解讀此案時(shí)指出，該案是一起支持海關(guān)部門制止具有生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的固體廢物進(jìn)口的典型案例。2020年11月，生態(tài)環(huán)境部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》，明確自2021年1月1日起，我國(guó)全面禁止“洋垃圾”等固體廢物入境。本案中，珍珠商行雖然取得進(jìn)口許可且據(jù)實(shí)申報(bào)，但因貝殼被鑒別為固體廢物而被責(zé)令退運(yùn)，其行為構(gòu)成違法。法院支持海關(guān)執(zhí)法行為，阻止固體廢物入境，不僅警示進(jìn)口商家要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，還為捍衛(wèi)國(guó)門生態(tài)安全筑起了司法防線。

(責(zé)任編輯：zx0176)

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