巴基斯坦最近“比較煩” 地區(qū)局勢風雨飄搖

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2025-04-26 08:01:21 澎湃新聞

近日，印巴關系因印控克什米爾恐襲事件驟然緊張。4月24日，印度對巴基斯坦采取了一系列外交和戰(zhàn)略反制措施后，巴方也宣布了多項反制措施，包括關閉領空、暫停與印度的所有貿易等。

與此同時，巴基斯坦與阿富汗的關系也因巴政府加速強制遣返在巴阿富汗人而變得緊張。自4月1日以來，僅三周時間就有超過8萬阿富汗人被遣返回國，每日都有700至800個家庭遭到集體驅逐。巴政府的舉措遭到了阿富汗塔利班臨時政府、在巴阿富汗人、聯合國、國際人權組織等多方反對?？紤]到同期發(fā)生的兩國邊界沖突、空襲行動、系列恐襲事件，特別是圍繞恐怖組織“巴基斯坦塔利班”的爭議，地區(qū)局勢更加動蕩。

要理解巴基斯坦政府大規(guī)模、快速、強制遣返阿富汗人的舉措，需要了解在巴阿富汗人的基本情況。據聯合國難民署數據，約350萬阿富汗人生活在巴基斯坦，其中約70萬人是在2021年塔利班接掌阿富汗國家政權后來到巴境內。約130萬人登記為難民，另有約88萬人獲得合法居留權，這意味著另一半人沒有合法身份。

2023年11月1日，巴政府啟動了“非法外國人遣返計劃”，主要內容是立刻驅逐包括“阿富汗公民卡”持有者在內的上述群體。當時還是巴臨時內政部長的薩夫拉茲·布格蒂要求這些人在當月底之前離境，如不自愿離去就強制遣返。自該計劃實施之日起，巴政府以驚人的速度和規(guī)模驅離了大批阿富汗人。2023年11月一個月內，至少25萬阿富汗人已被遣返，到了12月這一數字達到40萬人。2023年11月到2024年10月間，巴政府已遣返近80萬阿非法移民。

由于國際社會的壓力和后勤保障等基礎設施限制，近一年來遣返的速度和規(guī)模明顯下降。今年4月再起的這波阿富汗人遣返潮，實質上是巴政府既定計劃的延續(xù)。巴政府的理由主要是：與阿富汗難民相關的安全威脅，特別是恐怖組織“巴基斯坦塔利班”的關系；數百萬難民的存在對巴公共服務、基礎設施、就業(yè)市場沖擊明顯，加劇了經濟負擔；走私、犯罪等活動頻繁，構成了全方位的社會挑戰(zhàn)。

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