十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議即將審議多部法律案,其中生態(tài)環(huán)境法典草案將首次亮相。4月25日上午,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人黃海華在記者會(huì)上介紹,會(huì)議將于4月27日至30日在北京舉行。
生態(tài)環(huán)境法典是新中國(guó)成立以來第二部以“法典”命名的法律文件。自1979年頒布《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》以來,我國(guó)已有30多部與生態(tài)環(huán)境保護(hù)直接或間接相關(guān)的法律。編纂生態(tài)環(huán)境法典旨在改變當(dāng)前分散立法格局,構(gòu)建中國(guó)現(xiàn)代環(huán)境治理體系。此前,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)已將編纂生態(tài)環(huán)境法典列入立法規(guī)劃和2024年度立法計(jì)劃,正式啟動(dòng)了相關(guān)立法程序。
黃海華表示,編纂生態(tài)環(huán)境法典對(duì)于推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生具有重大意義。他指出,編纂工作已經(jīng)具備良好基礎(chǔ),條件成熟。全國(guó)人大常委會(huì)高度重視此項(xiàng)工作,成立了專門的工作專班。一年多來,工作專班在常委會(huì)黨組和法典編纂領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開展法典編纂工作,經(jīng)反復(fù)研究和廣泛征求意見后,形成了生態(tài)環(huán)境法典草案。
關(guān)于如何整合現(xiàn)有的30多部生態(tài)環(huán)境法律,黃海華解釋說,編纂生態(tài)環(huán)境法典不是簡(jiǎn)單的法律匯編,也不是完全的新立新定,而是對(duì)現(xiàn)有法律制度進(jìn)行系統(tǒng)整合和編訂纂修,并根據(jù)新形勢(shì)新要求進(jìn)行必要的創(chuàng)新。目前采取適度法典化的模式:一是將生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的綜合性法律和污染防治方面的法律納入法典并進(jìn)行修訂;二是將有關(guān)流域、區(qū)域、自然資源、生物多樣性等生態(tài)要素及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源等方面的法律制度擇要納入法典;三是考慮綠色低碳發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的需求,填補(bǔ)法律空白,作出一些原則性、引領(lǐng)性規(guī)定。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是社會(huì)治理的重要領(lǐng)域,需要法治的規(guī)范和保障
2025-05-28 13:51:49生態(tài)環(huán)境部推動(dòng)生態(tài)環(huán)境立法