現(xiàn)在辦理健康證有詳細(xì)的工作流程和體檢規(guī)范,還推行了電子健康證。一切專業(yè)化規(guī)范化之后,大家也越來越信任,健康證的辦證量比之前增加了20%。在安徽省蚌埠市曹山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,副院長趙開放介紹了健康證辦理室的變化。
這些變化的發(fā)生源于蚌埠市龍子湖區(qū)檢察院辦理的一起督促整治健康證安全隱患行政公益訴訟案。2024年5月,龍子湖區(qū)某高?!耙嫘臑楣敝驹刚呦驒z察機(jī)關(guān)反映,轄區(qū)健康證存在監(jiān)管盲區(qū),從形式上難以分辨真?zhèn)?,甚至滋生了大量網(wǎng)上非法辦證中介。收到線索后,該院立即調(diào)取轄區(qū)高校食堂從業(yè)人員健康證信息,并隨機(jī)抽取部分人員信息與龍子湖區(qū)疾控中心傳染病人信息比對(duì),發(fā)現(xiàn)有6人患有甲肝等傳染病。該院對(duì)此進(jìn)行行政公益訴訟立案。
為了加強(qiáng)餐飲行業(yè)食品安全及公共安全問題綜合治理,龍子湖區(qū)檢察院整合轄區(qū)全體餐飲從業(yè)人員健康證信息與健康證登記檔案、醫(yī)療機(jī)構(gòu)原始檢測數(shù)據(jù)、傳染病信息等數(shù)萬條數(shù)據(jù),開始研發(fā)規(guī)范食品從業(yè)人員健康證大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,同步開展線上數(shù)據(jù)模型線索分析和線下專項(xiàng)整治。通過線上數(shù)據(jù)模型排查出“未體檢即辦理健康證”及“體檢項(xiàng)目不全”等2000余條異常線索。通過線下走訪相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、詢問辦證醫(yī)師等方式進(jìn)行人工核實(shí),發(fā)現(xiàn)虛假辦證中介1人;患傳染病但取得健康證20人。
進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),虛假健康證的流出主要是因?yàn)檩爡^(qū)多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理健康證不規(guī)范,存在未體檢或者漏檢部分項(xiàng)目的情況。加之健康證都是紙質(zhì)版,缺乏便捷、統(tǒng)一的健康證查詢平臺(tái),且體檢備案信息未聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)致監(jiān)管部門難以核查,客觀上也為健康證造假和使用創(chuàng)造了空間。
為了解決這些問題,2024年6月10日,龍子湖區(qū)檢察院邀請(qǐng)“益心為公”志愿者、代表委員、衛(wèi)生主管部門工作人員等召開聽證會(huì),厘清了問題痛點(diǎn)和下一步整治措施。隨后,該院在聽證會(huì)達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上向該區(qū)衛(wèi)生主管部門制發(fā)檢察建議,建議其對(duì)案涉違法辦理健康證的行為依法處理,加大監(jiān)管力度,完善登記備案制度,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,堵塞制售假證漏洞。
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