賀建的女兒小賀今年22歲,在外省一所師范學校讀大四,即將大學畢業(yè),夢想成為一名教師。4月2日,小賀在當?shù)匾惶帍R會做兼職時,因手機掉入旱廁而墜入化糞池中溺亡。
賀建回憶說,女兒在廟會上兼職賺些錢補貼家用。事發(fā)當天,小賀負責給廟會游樂設施收取門票。晚上她沒有回家,家人報警并聯(lián)系了廟會組織方,但未能找到她。次日傍晚,警犬在廟會東北側(cè)約300米的一個化糞池內(nèi)發(fā)現(xiàn)了她的遺體。
根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)控和遺留痕跡,可以初步還原經(jīng)過:小賀上廁所時手機掉落,隨后她回到會場借了一把鐵鍬返回旱廁打撈。她繞到廁所后面找合適位置打撈手機時,不慎踩到了腐朽竹膠板掩蓋的深井,墜入化糞池?;S池有2米多深,周圍沒有任何警示標志和防護措施,且附近只有一個廢棄多年的工地,無人經(jīng)過,呼救無果。
小賀的死亡證明顯示,她的直接死因為呼吸心臟驟停,由溺水和沼氣中毒引發(fā)。賀建提供了事發(fā)現(xiàn)場照片,可以看到旱廁緊鄰慶陽市文化館向東約200米的一處工地,疑為該工地的配套設施。旱廁用綠色鐵皮圍擋簡易搭建,化糞池井口直徑約50厘米,井口附近散落著幾片腐朽的薄木板。
賀建表示,這個工地已經(jīng)停工多年,周圍沒有任何標識標牌寫明歸屬。他希望找到真正的責任方,不能讓女兒不明不白地離開。然而,警方和屬地政府至今未告知家屬化糞池的管理歸屬,索賠陷入僵局。
在鎮(zhèn)政府和派出所的協(xié)調(diào)下,廟會的兩位組織方和游樂設施的老板共拿出5萬元作為補償,但賀建認為這種“和稀泥”式的調(diào)解無法接受。他認為,小賀溺亡于工地旁的旱廁化糞池,因此該工地建設方和施工方應負擔主要責任。
廟會組織者之一樊先生表示,小賀是在另一位組織者何先生的區(qū)域做兼職,與他無關。游樂設施的負責人馬先生稱,小賀是何先生雇來做兼職的,事發(fā)當天她去會場之外幾百米遠的地方上廁所,之后再未見過她。
西峰區(qū)董志鎮(zhèn)政府負責人稱,事發(fā)地一旁的工地是慶陽市海綿辦的工程,已擱置多年。然而,海綿辦相關負責人則表示,小賀溺亡地點不屬于海綿工程,而是原西峰區(qū)電力管線改造項目的工地,距離海綿工程施工區(qū)超過200米,與海綿辦無關。
律師趙良善認為,小賀溺亡發(fā)生在廟會外,超出了廟會的舉辦區(qū)域,不構(gòu)成工傷。根據(jù)《民法典》規(guī)定,窨井等地下設施造成他人損害,管理人不能證明盡到管理職責的,應當承擔侵權責任。此外,公共場所的經(jīng)營者、管理者未盡到安全保障義務,造成他人損害的,也應當承擔侵權賠償責任。