5月2日,日本首相石破茂在山陰中央電視臺的節(jié)目錄制中,針對特朗普政府對進口汽車加征關(guān)稅的政策,表示“絕對不能接受”。他強調(diào),日本會在減少對美貿(mào)易赤字上盡力而為,但前提是“絕不能讓日本的就業(yè)受到影響”。
石破茂的態(tài)度不僅展現(xiàn)了作為日本首相的強硬姿態(tài),也反映了日本在美日貿(mào)易博弈中的核心關(guān)切。汽車是日本經(jīng)濟的命脈,在整個經(jīng)濟中占據(jù)重要份額。2024年,日本對美汽車出口額高達6.26萬億日元(約3100億元人民幣),占對美出口總額的28.3%。在美國進口的完成車中,日本品牌占據(jù)18%的份額,僅次于墨西哥的33%。更重要的是,汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)在日本支撐著558萬人的就業(yè),占全國就業(yè)人口的近十分之一。
日本汽車工業(yè)的輝煌離不開豐田、本田、日產(chǎn)等企業(yè)的全球競爭力。這些企業(yè)在技術(shù)上領(lǐng)先,并通過高效的供應(yīng)鏈和生產(chǎn)體系將“日本制造”打造成品質(zhì)的代名詞。然而,特朗普政府對進口汽車加征25%的關(guān)稅,猶如一柄懸在日本汽車產(chǎn)業(yè)頭上的利劍。野村證券的分析師估算,若這一關(guān)稅政策全面實施,全球主要車企的年度關(guān)稅負擔(dān)將增加約510億美元(約3708億元人民幣),其中日本車企首當(dāng)其沖,豐田的營業(yè)利潤可能縮水三成,部分企業(yè)甚至可能陷入虧損。
石破茂的“絕對不妥協(xié)”,正是對這一威脅的直接回應(yīng)。汽車產(chǎn)業(yè)不僅是日本經(jīng)濟的支柱,更是無數(shù)家庭的生計來源。一旦關(guān)稅重創(chuàng)車企,日本的就業(yè)市場和地方經(jīng)濟將面臨連鎖反應(yīng)。他認(rèn)為,任何讓步都可能動搖日本經(jīng)濟的根基。此外,特朗普的汽車關(guān)稅政策不僅針對整車,還包括鋼鐵、鋁材等關(guān)鍵原材料,以及汽車核心零部件。這意味著,即便日本車企通過在美國本地化生產(chǎn)規(guī)避部分關(guān)稅,供應(yīng)鏈成本的上升仍將不可避免。日本經(jīng)濟新聞的調(diào)查顯示,近七成的日本汽車零部件企業(yè)表示關(guān)稅負擔(dān)將增加,其中超過一半的企業(yè)計劃將成本轉(zhuǎn)嫁給整車廠商。價格轉(zhuǎn)嫁必然推高汽車售價,最終可能導(dǎo)致美國市場需求下滑,進而波及日本車企的全球布局。
更令人擔(dān)憂的是,關(guān)稅可能引發(fā)全球汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)格局重構(gòu)。調(diào)查顯示,四分之一的受訪日本企業(yè)正考慮將生產(chǎn)從日本或第三國轉(zhuǎn)移到美國,以規(guī)避關(guān)稅。比如,汽車彈簧制造商尼帕茨已決定維持美國生產(chǎn),并將部分原計劃轉(zhuǎn)移到日本的產(chǎn)能重新調(diào)回美國;汽車照明企業(yè)小糸制作所也表示,可能根據(jù)客戶需求減少墨西哥生產(chǎn),增加美國產(chǎn)能。最大汽車零部件制造企業(yè)的電裝公司,也將在今年5月,把在中國制造、面向美國出口的零部件撤回到日本生產(chǎn)。這種“被迫本地化”的趨勢,不僅推高生產(chǎn)成本,還可能削弱日本本土的制造業(yè)基礎(chǔ)。
石破茂的強硬表態(tài),是為了爭取更多談判空間。他清楚,若日本輕易妥協(xié),不僅會讓車企在短期內(nèi)承受巨大損失,還可能在長期內(nèi)導(dǎo)致日本制造業(yè)的空心化。當(dāng)下,全球汽車產(chǎn)業(yè)正處于電動化與數(shù)字化的十字路口。無論是豐田的混合動力技術(shù),還是本田、日產(chǎn)的電動車布局,日本車企都在為下一代技術(shù)投入巨資。然而,關(guān)稅帶來的成本壓力,可能讓這些企業(yè)在研發(fā)和投資上捉襟見肘。野村證券的報告指出,若關(guān)稅全面實施,部分車企的盈利能力將大幅下滑,甚至可能無力支撐電動化和智能化轉(zhuǎn)型所需的資金。
石破茂希望通過談判,避免關(guān)稅對日本車企的創(chuàng)新能力造成不可逆的損害。畢竟,在全球汽車產(chǎn)業(yè)競爭日益白熱化的今天,技術(shù)優(yōu)勢是日本車企的立身之本。他的強硬態(tài)度還需放在日美關(guān)系的更大框架下理解。特朗普政府將對日貿(mào)易赤字視為“眼中釘”,而汽車是這一赤字的最大來源。美國要求日本削減貿(mào)易赤字,但石破茂的態(tài)度表明,日本不會以犧牲本國利益為代價來換取美國的“好臉色”。他明確表示,會在減少赤字上“盡力而為”,但絕不會以犧牲就業(yè)為代價。
這種立場既是經(jīng)濟考量,也是政治需要。執(zhí)政半年多,石破茂需要在國內(nèi)樹立強硬的領(lǐng)導(dǎo)形象,特別是在面對美國這樣的重要盟友時。汽車關(guān)稅問題不僅是經(jīng)濟博弈,更是日美同盟關(guān)系中的試金石。石破茂必須在維護國家利益與維系同盟關(guān)系之間找到平衡。面對特朗普政府的關(guān)稅威脅,石破茂選擇了“底線思維”:既要維護日美關(guān)系,又要守住日本經(jīng)濟的命脈。他的“絕對不妥協(xié)”,既是對美國發(fā)出的信號,也是對國內(nèi)民眾的承諾。
今天,石破茂將在首相官邸會晤剛從美國回來的談判代表、經(jīng)濟再生大臣赤澤亮正,聽取日美第二輪關(guān)稅協(xié)商的具體內(nèi)容。首相官邸透露的消息說,石破茂準(zhǔn)備在6月訪問美國,與特朗普敲定兩國擴大貿(mào)易與投資、取消加征關(guān)稅、提升經(jīng)濟安保層面的“日美新經(jīng)濟合作模式”。
美國總統(tǒng)特朗普對《日美安保條約》表達了不滿,認(rèn)為美國必須保衛(wèi)日本,但日本卻不必保衛(wèi)美國。他還提到美國對日本存在貿(mào)易逆差,稱日本“賺了很多錢”
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