5月13日,美國商務(wù)部工業(yè)和安全局宣布撤銷拜登政府的《人工智能擴散規(guī)則》,并采取額外措施加強全球半導(dǎo)體出口管制。該規(guī)則于今年1月13日發(fā)布,在卸任前一周,拜登將限制范圍擴展至全球,根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)將全球劃分為三個層級。Tier 1包括17個國家及中國臺灣地區(qū),可獲得無限制的芯片;Tier 2約120個國家,獲得芯片數(shù)量受到限制;Tier 3包括中國大陸(含港澳)、伊朗、俄羅斯和朝鮮等國,被完全禁止進口美國的先進AI芯片。該規(guī)則原定于2025年5月15日生效。
這一規(guī)定在全球范圍內(nèi)引發(fā)了強烈反對和批評。部分美國議員曾致信美國商務(wù)部長要求撤銷該規(guī)定。特朗普政府認(rèn)為,這些新要求將扼殺美國的創(chuàng)新,并對企業(yè)施加“繁重的監(jiān)管要求”,威脅美國外交關(guān)系。因此,BIS計劃在《聯(lián)邦公報》上發(fā)布正式撤銷通知,并將在未來發(fā)布替代規(guī)則。
與此同時,BIS宣布了三項加強對海外人工智能芯片出口管制的舉措:發(fā)布指導(dǎo)意見,指出在全球任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國出口管制;警告公眾允許美國人工智能芯片用于訓(xùn)練和干擾中國人工智能模型的潛在后果;向美國企業(yè)發(fā)布如何保護供應(yīng)鏈免受轉(zhuǎn)移策略侵害的指導(dǎo)意見。BIS表示,上述行動確保美國將繼續(xù)處于人工智能創(chuàng)新的前沿,并保持全球人工智能的主導(dǎo)地位。
目前,這三項舉措尚未公布詳細(xì)內(nèi)容。國內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)人士指出,不論是之前的《人工智能擴散規(guī)則》,還是特朗普政府本次發(fā)布的新規(guī),其意圖是動用長臂管轄,打壓中國AI產(chǎn)業(yè),這些規(guī)則無疑將對不斷發(fā)展的創(chuàng)新領(lǐng)域形成阻礙,并可能進一步加劇全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的分化。中國半導(dǎo)體自主可控的態(tài)度不會動搖,堅持AI模型和芯片的自主研發(fā)和自主可控是唯一出路。
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