相較于安倍晉三時期的貿(mào)易談判,目前日本更為強硬的姿態(tài),可以從歷史經(jīng)驗、現(xiàn)實籌碼與國內(nèi)政治三方面去理解。
首先,從歷史經(jīng)驗看,特朗普1.0任期的美日貿(mào)易摩擦已成為日本制定對美策略的重要參照。彼時,特朗普指責美日貨物貿(mào)易嚴重失衡,要求日本開放農(nóng)產(chǎn)品市場,并限制汽車對美出口,最終達成的妥協(xié)是日本在農(nóng)產(chǎn)品上讓步,而汽車關稅被暫時擱置。具體形式上,特朗普通過拒絕多邊談判要求、開展美日雙邊貿(mào)易談判,以更有效地對日施壓。如今,這一隱患重新爆發(fā),日本深知特朗普的施壓邏輯難以改變,唯一的應對辦法就是主動談判、穩(wěn)住節(jié)奏。2024年日本對美汽車出口已超6萬億日元,占對美出口總額近三成,若汽車出口受限,對日本企業(yè)的打擊將極為沉重。加之農(nóng)產(chǎn)品與汽車再度被特朗普拿來做文章,日本已在特朗普1.0時期讓步一次,幾無可退;如若再度讓步,關稅大棒將沉重砸在汽車這個日本的經(jīng)濟命門上。
其次,從現(xiàn)實籌碼來看,日本是具備一定談判手段的。
其一,日本歷來是多邊貿(mào)易機制的堅定支持者,不僅在RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定)中積極作為,還主導了CPTPP(全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定)的達成。相較特朗普1.0時期,如今日本在多邊體系中的發(fā)言權與規(guī)則制定能力更強,獲益也更豐厚,有利于以規(guī)則應對單邊壓力。
其二,日本近年來不斷提高防衛(wèi)預算,自2022年底出臺“新安保三文件”以來,2025年度國防預算占GDP比例已達1.8%,并計劃逐步向2%靠攏。再加上當前談判雙方已經(jīng)表示暫不將駐日美軍經(jīng)費問題和貿(mào)易沖突掛鉤,這使得美日同盟關系依舊具備較高穩(wěn)定性,美國難因經(jīng)貿(mào)矛盾而徹底犧牲日本的地緣戰(zhàn)略價值。