今日起,民營經(jīng)濟促進法正式施行。這是我國首部專門針對民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,具有里程碑意義。該法特別設(shè)立了“科技創(chuàng)新”專章,提出了鼓勵、支持和引導(dǎo)民營企業(yè)參與科技創(chuàng)新的原則和措施,為民營企業(yè)科技創(chuàng)新提供了制度保障。
民營企業(yè)在我國科技創(chuàng)新中扮演重要角色。近年來,許多民營企業(yè)在新能源、新材料、腦機接口、人形機器人和生成式人工智能等領(lǐng)域嶄露頭角,成為科技研發(fā)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。目前,國家高新技術(shù)企業(yè)中民營企業(yè)占比超過92%,專精特新中小企業(yè)中民營企業(yè)占比達95%。
然而,長期以來,民營企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中面臨諸多隱形壁壘,如參與國家重大科技項目受限、申請使用國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施渠道不足以及知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高等問題,這些因素影響了民營企業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展空間。
新法的實施回應(yīng)了民營企業(yè)的迫切需求。在公平競爭方面,明確支持民營企業(yè)參與國家科技攻關(guān)項目,并允許有能力的企業(yè)牽頭承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù);在資源使用方面,支持公共研究開發(fā)平臺等開放共享,為民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供平等服務(wù);在成果轉(zhuǎn)化方面,鼓勵各類單位與民營企業(yè)創(chuàng)新合作機制,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合;在權(quán)益保護方面,實行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,為民營企業(yè)提供多元化的維權(quán)服務(wù)。
對民營企業(yè)特別是科技型企業(yè)而言,這些法律條文體現(xiàn)了黨和國家創(chuàng)造公平市場環(huán)境、打破競爭隱形壁壘的決心,彰顯了依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益的態(tài)度。通過將成熟經(jīng)驗和制度規(guī)范上升為法律,有助于優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),解決民營企業(yè)科技創(chuàng)新中的痛點和困境,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供堅實保障。
法律的生命力在于實施。邁出“有法可依”的第一步后,還需各方細化責(zé)任、完善措施,確保法律真正落地見效。在法律的支持下,民營企業(yè)應(yīng)放開手腳,在科技創(chuàng)新道路上各顯其能,為實現(xiàn)高水平科技自立自強作出新的貢獻。
“國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人”“決不能讓科技人員把大量時間花在一些無謂的迎來送往活動上”。
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