國家發(fā)改委周二召開5月份新聞發(fā)布會,針對外界關注的“內卷式”競爭問題,發(fā)改委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超做出回應。他表示,當前中國經(jīng)濟正處于新舊動能轉換時期,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現(xiàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在加快轉型升級,部分行業(yè)出現(xiàn)結構性問題,突破了市場競爭邊界和底線,扭曲了市場機制,擾亂了公平競爭秩序,必須加以整治。
發(fā)改委針對內卷式競爭問題癥結,因業(yè)施策、對癥下藥、標本兼治,化解重點產(chǎn)業(yè)結構性矛盾,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和升級。具體措施包括堅持創(chuàng)新引領,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品質量和核心競爭力,增加高端產(chǎn)能優(yōu)質供給;加強地方約束力,破除地方保護和市場分割。1月份,發(fā)改委印發(fā)了全國統(tǒng)一大市場建設指引,明確要求各地方不得突破國家規(guī)定的底線紅線,違規(guī)實施財政、稅費、土地、價格、資源、環(huán)境等方面的招商優(yōu)惠政策,并針對地方保護和市場分割屢禁不止的情況,集中力量開展攻堅整治。
除了堅持創(chuàng)新引領和加強地方約束,發(fā)改委還提到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,遏制落后產(chǎn)能擴張以及強化市場監(jiān)管,重拳整治劣質、低價的市場亂象。最近一段時間以來,多個部門也在持續(xù)發(fā)聲反對“內卷式”競爭。國家市場監(jiān)督管理總局黨組書記、局長羅文在《人民日報》撰文中指出,“內卷式”惡性競爭破壞市場公平競爭秩序,扭曲資源配置與價格信號,成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、向價值鏈中高端攀升的阻礙。綜合整治“內卷式”競爭需要系統(tǒng)施策,強化政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的協(xié)同治理,健全長效機制,激發(fā)各類經(jīng)營主體的內生動力和創(chuàng)新活力,推動有效市場和有為政府更好結合,形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟秩序。
工業(yè)和信息化部也多次強調避免“內卷式”競爭。5月15日,工信部部長李樂成在第十四次制造業(yè)企業(yè)座談會上表示,要堅持場景牽引,在細分領域上深度挖掘,打造獨具特色的產(chǎn)品和服務,提升產(chǎn)品一致性、穩(wěn)定性、可靠性,同時高度重視產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設。此前,工業(yè)和信息化部副部長辛國斌主持召開部分省份工業(yè)經(jīng)濟運行座談會,會議提到要保持戰(zhàn)略定力,統(tǒng)籌用好相關政策,持續(xù)培育壯大新質生產(chǎn)力,大力推動重點產(chǎn)業(yè)提質升級,積極按照中央部署綜合整治“內卷式”競爭,全力為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。
3月5日,十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕。國務院總理李強代表國務院向大會作政府工作報告
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