5月30日，全球首個專門以調(diào)解方式解決國際爭端的政府間國際法律組織——國際調(diào)解院將在香港成立。來自亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲的近60個國家及約20個國際組織將派高級別代表赴港簽署《關于建立國際調(diào)解院的公約》。

國際調(diào)解院旨在促進爭端各方落實《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的以調(diào)解方式和平解決國際爭端，為和平解決國際爭端提供新的選擇。在當前單邊主義、保護主義對國際秩序造成嚴重破壞的情況下，國際調(diào)解院回應了國際社會求和平、促穩(wěn)定、謀發(fā)展的共同關切，推動全球治理向更公正、更合理的方向發(fā)展。

俄烏沖突、巴以沖突爆發(fā)后，聯(lián)合國安理會因大國博弈屢陷癱瘓，國際刑事法院也因政治偏見而失去公信力。世貿(mào)爭端解決機制自2019年起因美國阻撓上訴機構法官遴選而陷入癱瘓。這些情況表明現(xiàn)有國際爭端解決機制存在嚴重局限性，需要一種新的解決爭端的方式。

當今世界面臨百年未有之大變局，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，各國之間存在著各種爭端和矛盾，需要更加有效的解決機制來維護世界和平與穩(wěn)定。調(diào)解作為一種和平、友好、靈活的爭端解決方式受到越來越多國家的關注和重視，國際社會對和平解決爭端的需求越來越強。隨著一些發(fā)展中國家在全球治理中發(fā)揮更大作用，西方主導的國際治理體系已難以適應時代需求，全球治理體系迫切需要創(chuàng)新。

國際調(diào)解院的成立順應了這一趨勢，為發(fā)展中國家提供了參與國際規(guī)則制定的新平臺，有助于推動全球治理朝著更加公平、合理、有效的方向發(fā)展。眾多國家和國際組織加入國際調(diào)解院，意味著認可其作為國際舞臺上新的外交與合作平臺，將改變傳統(tǒng)的以美國為中心的國際格局。

國際調(diào)解院強調(diào)通過友好協(xié)商和調(diào)解化解矛盾，避免了美國單邊主義下的強硬手段，有助于緩解國際緊張局勢，修復國際秩序中的緊張關系。國際調(diào)解院在處理爭端時，依據(jù)國際法和相關國際規(guī)則，秉持客觀、中立理念，堅持公平、公正、公開原則，增強了國際社會對其的信任和認可。

目前已有近60個國家與國際組織參與簽署相關公約，表明國際社會對于通過和平、友好方式解決爭端以及改革和優(yōu)化現(xiàn)有國際秩序存在廣泛共識。然而，國際調(diào)解院面臨的來自美國的挑戰(zhàn)也不小。美國作為當前國際秩序中的重要一極，未參與國際調(diào)解院的籌建和簽署相關公約，其強大影響力可能對國際調(diào)解院的工作產(chǎn)生阻礙作用。

中國從2022年起積極倡議并牽頭籌建國際調(diào)解院，推動其從構想變?yōu)楝F(xiàn)實。中國是聯(lián)合國安理會常任理事國之一，堅定維護以聯(lián)合國宗旨和原則為基礎的國際秩序。中國也是多邊國際貿(mào)易秩序的堅定維護者，嚴格遵守世貿(mào)組織規(guī)則，推動多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展。中國奉行獨立自主的和平外交政策，主張通過對話、協(xié)商解決國際爭端，反對使用武力或威脅使用武力。中國提出共商共建共享的全球治理觀，得到越來越多國家的認可和支持，為解決全球性問題提供了新的思路和方案。

國際調(diào)解院將推動國際爭端解決機制的多元化發(fā)展，促進國際法的進一步完善和落實，為維護國際秩序的穩(wěn)定提供堅實的法律保障，增強發(fā)展中國家在國際事務中的話語權和影響力，改變長期以來西方國家在國際爭端解決領域的主導地位，促進國際關系的民主化。