學(xué)者：美關(guān)稅面臨爛尾危機(jī)！

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2025-06-05 15:25:24 今日頭條

學(xué)者：美關(guān)稅面臨爛尾危機(jī)。

多次將對等關(guān)稅按下暫停鍵的特朗普，這次被法院按下停止鍵。

5月28日，美國國際貿(mào)易法院（CIT，專門審理貿(mào)易相關(guān)案件的聯(lián)邦法院）裁定特朗普政府所有基于IEEPA（《國際緊急經(jīng)濟(jì)狀態(tài)權(quán)力法》）法案加征的關(guān)稅均無效，要求停止征收相關(guān)關(guān)稅。

是誰在背刺特朗普？自4月起，多方對特朗普的關(guān)稅提起訴訟，包括企業(yè)、州政府及非營利組織，這些訴訟集中在美國國際貿(mào)易法院。

起訴的理由是什么？

這里先交代一個背景，1977年制定的IEEPA賦予總統(tǒng)在“國家緊急狀態(tài)”下對經(jīng)濟(jì)交易采取廣泛措施的權(quán)力，但歷史上主要用于實施制裁（如凍結(jié)資產(chǎn)），從未用于征收關(guān)稅。特朗普是首位嘗試通過IEEPA征收關(guān)稅的總統(tǒng)。他聲稱貿(mào)易逆差和毒品危機(jī)構(gòu)成“異常且特殊的威脅”，符合IEEPA的適用條件。

起訴方認(rèn)為，從法律角度看，特朗普援引IEEPA加關(guān)稅的行為存在以下爭議：

1、IEEPA未明確提及“關(guān)稅”，而美國憲法第1條第8款賦予國會而非總統(tǒng)制定關(guān)稅的權(quán)力。批評者認(rèn)為，IEEPA授權(quán)總統(tǒng)“規(guī)范”進(jìn)口，但征收關(guān)稅是否屬于“規(guī)范”存在爭議。

2、IEEPA要求總統(tǒng)行動基于“異常且特殊威脅”。起訴方認(rèn)為，美國貿(mào)易逆差長期存在，2024年美國貨物貿(mào)易逆差超1.2萬億美元，因此不屬于突發(fā)緊急情況，特朗普濫用緊急權(quán)力。

3、重大問題原則：美國最高法院近年來發(fā)展出的這一原則要求，涉及重大經(jīng)濟(jì)或政治影響的行政行為需有國會明確授權(quán)。特朗普的全球性關(guān)稅（影響超1.3萬億美元的進(jìn)口）被認(rèn)為缺乏清晰授權(quán)。

4、非授權(quán)原則：國會不能將立法權(quán)過度委托給行政部門。

綜上，起訴方認(rèn)為，若IEEPA允許總統(tǒng)隨意征收關(guān)稅，則構(gòu)成違憲。

(責(zé)任編輯：0882)

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