蒙古國(guó)邀請(qǐng)中國(guó)參加演習(xí)有何目的？

5月31日至6月13日期間，印度與蒙古軍隊(duì)將于烏蘭巴托舉行第17屆“游牧大象2025”聯(lián)合軍事演習(xí)。

“游牧大象2025”聯(lián)合軍事演習(xí)

而就在印度和蒙古國(guó)軍演期間，6月9日國(guó)防部新聞發(fā)言人蔣斌大校宣布，應(yīng)蒙古國(guó)國(guó)防部邀請(qǐng)，中國(guó)人民解放軍陸軍分隊(duì)將于6月中旬赴蒙參加“可汗探索”多國(guó)維和演習(xí)。

這個(gè)內(nèi)陸國(guó)夾在中俄之間，它頻繁的和各國(guó)的軍方進(jìn)行軍演，這背后到底有什么目的？難道是想在中印之間左右逢源嗎？

蒙古國(guó)

蒙古國(guó)是被中國(guó)和俄羅斯兩大鄰國(guó)完全包圍的內(nèi)陸國(guó)家，在地緣政治版圖上夾在巨獸之間，這也就導(dǎo)致它既要維持與南北兩大強(qiáng)鄰的友好關(guān)系，確保賴以生存的貿(mào)易通道和能源供應(yīng)。

蒙古國(guó)地圖

又要小心翼翼地拓展國(guó)際空間，避免淪為任何一方的附庸，蒙古國(guó)在這個(gè)地緣政治棋局中，過(guò)分依賴任何一個(gè)鄰國(guó)都可能危及其主權(quán)獨(dú)立。

蒙古國(guó)總面積的156萬(wàn)平方公里幾乎完全被中俄兩國(guó)包圍，沒(méi)有任何直接出海口，是名副其實(shí)的“陸鎖國(guó)”。

蒙古國(guó)地圖

這種獨(dú)特的地理位置決定了它的基本生存法則，必須同時(shí)與中俄保持良好關(guān)系，中國(guó)作為蒙古最大的貿(mào)易伙伴，占據(jù)了蒙古對(duì)外貿(mào)易總額的60%以上。

是蒙古礦產(chǎn)資源和畜牧產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng)，而俄羅斯則掌控著蒙古的能源命脈，90%以上的石油產(chǎn)品需從俄羅斯進(jìn)口，這種經(jīng)濟(jì)上的不對(duì)稱使蒙古在外交政策上不得不謹(jǐn)慎行事。

“第三鄰國(guó)”戰(zhàn)略

而正是在這種夾縫中求生存的現(xiàn)實(shí)下，蒙古國(guó)在上世紀(jì)90年代提出了“第三鄰國(guó)”戰(zhàn)略，試圖通過(guò)發(fā)展與美、日、韓、歐盟、印度等國(guó)家的關(guān)系來(lái)平衡中俄的影響力。

這一戰(zhàn)略是地緣政治計(jì)算，它通過(guò)引入“第三力量”，獲得更大的外交空間和國(guó)際支持，從而增強(qiáng)對(duì)中俄的戰(zhàn)略能力。

“游牧大象”軍演

蒙古不僅參加了美國(guó)主導(dǎo)的伊拉克和阿富汗軍事行動(dòng)，還定期與美國(guó)舉行“可汗探索”聯(lián)合軍演，而這次“游牧大象”軍演還沒(méi)結(jié)束“可汗探索”軍演就要開(kāi)始，蒙古國(guó)到底在打什么算盤？

蒙古軍演背后

蒙古和印度進(jìn)行的“游牧大象”聯(lián)合軍演已經(jīng)是第十七次了，雙方算是老搭檔，對(duì)蒙古來(lái)說(shuō)，和印度這樣的地區(qū)大國(guó)保持合作沒(méi)壞處。

既能學(xué)習(xí)反恐、邊境安全和網(wǎng)絡(luò)防御這些熱門領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，說(shuō)不定還能在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、基建項(xiàng)目上找到商機(jī)。

“游牧大象”軍演

所以印度一邀請(qǐng)，蒙古就答應(yīng)了，這次演習(xí)規(guī)模不大，印度派了45名特種兵，蒙古出動(dòng)150人，主要在半城市和山地地形訓(xùn)練協(xié)同作戰(zhàn)。

蒙古剛與印度的“游牧大象”進(jìn)行的聯(lián)合軍演還未結(jié)束，轉(zhuǎn)頭就向中國(guó)解放軍發(fā)出“可汗探索-2025”多國(guó)維和演習(xí)的邀請(qǐng)。

這種接連的安排顯然是在中印之間尋求平衡，中國(guó)參加的是有美日韓法等二十多國(guó)參與的多邊演習(xí)。

圖片來(lái)源于人民日?qǐng)?bào)

而印度此前則是專門設(shè)計(jì)的雙邊演練，這種差別待遇顯示出蒙古與印度的關(guān)系更為特殊，而蒙古國(guó)邀請(qǐng)解放軍參與軍演，更像是試探合作空間，還保留對(duì)等的地位。

中印邊境對(duì)峙陰影尚未完全消散，而這種“既接觸又防范”的情況，則不得不讓人聯(lián)想蒙古國(guó)是在試探中國(guó)。

“可汗探索”演習(xí)

“可汗探索”演習(xí)最初是美蒙雙邊軍演，美國(guó)覺(jué)得中蒙古地處中俄之間的戰(zhàn)略位置，通過(guò)防務(wù)合作拉近關(guān)系，同時(shí)在中俄周邊展示軍事存在。

蒙古對(duì)此持開(kāi)放態(tài)度，既希望通過(guò)與美軍互動(dòng)提升國(guó)際影響力，也看重實(shí)際的軍事交流機(jī)會(huì)，后來(lái)這場(chǎng)演習(xí)逐漸演變?yōu)槎鄧?guó)參與的維和主題聯(lián)合行動(dòng)。

“可汗探索”演習(xí)

自2015年起，中國(guó)軍隊(duì)幾乎每年都派員參加，已成為常態(tài)化的軍事外交活動(dòng)，但是值得注意的是，蒙古國(guó)內(nèi)近期局勢(shì)動(dòng)蕩總理奧云額爾登因貪腐丑聞和經(jīng)濟(jì)低迷導(dǎo)致支持率暴跌。

最終在國(guó)會(huì)投票中落敗而辭職，蒙古新總理還沒(méi)確定，就高調(diào)邀請(qǐng)多國(guó)參加軍演，這背后顯然有考量。

蒙古國(guó)總理奧云額爾登

他們可能是想向外界傳遞一個(gè)信號(hào)：盡管國(guó)內(nèi)政局有些波動(dòng)，但對(duì)外政策會(huì)保持穩(wěn)定，繼續(xù)積極參與國(guó)際事務(wù)，蒙古仍然會(huì)是國(guó)際社會(huì)中的活躍成員。

印度軍演背后

印度近期與蒙古加強(qiáng)軍事合作，背后動(dòng)機(jī)頗為復(fù)雜，印度近年來(lái)持續(xù)推進(jìn)“東進(jìn)政策”，試圖配合美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”在亞洲特別是東亞和中亞地區(qū)擴(kuò)大影響力。

“游牧大象”演習(xí)

與地處中國(guó)北方的蒙古發(fā)展軍事關(guān)系，是印度拓展戰(zhàn)略空間的重要一步，印度與中國(guó)在邊界問(wèn)題、經(jīng)貿(mào)摩擦等方面長(zhǎng)期存在矛盾。

印度和蒙古在這個(gè)敏感時(shí)期搞聯(lián)合軍演，明顯是想在中國(guó)背后制造麻煩，至少也是傳遞戰(zhàn)略制衡的信號(hào)。

莫迪

蒙古的高原和沙漠地形對(duì)習(xí)慣在南亞訓(xùn)練的印度軍隊(duì)來(lái)說(shuō)是個(gè)不錯(cuò)的適應(yīng)場(chǎng)地，不過(guò)雙方的合作面臨現(xiàn)實(shí)障礙。

地理距離太遠(yuǎn)，印度軍隊(duì)想大規(guī)模進(jìn)入蒙古，最便捷的路線需要飛越中國(guó)領(lǐng)空，但以當(dāng)前中印關(guān)系來(lái)看根本行不通，如果繞道哈薩克斯坦和俄羅斯，成本會(huì)大幅增加且效率低下。

圖片來(lái)源新浪軍事

這也是"游牧大象"演習(xí)一直規(guī)模有限的主要原因，另一方面，從經(jīng)濟(jì)層面看，兩國(guó)貿(mào)易規(guī)模有限，2023年雙邊貿(mào)易額僅三千萬(wàn)美元左右。

這種薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)難以支撐深層次的軍事合作，蒙古國(guó)自身軍事實(shí)力有限，而印度的戰(zhàn)略重心始終在南亞次大陸和印度洋方向。

"游牧大象"演習(xí)

在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜的背景下，印度在其多邊外交布局中也難以將蒙印合作列為核心優(yōu)先事項(xiàng)。

結(jié)語(yǔ)

小國(guó)在大國(guó)博弈中求生存、謀發(fā)展，外交策略往往復(fù)雜微妙，蒙古國(guó)近期的一系列動(dòng)作，既體現(xiàn)了其在地緣政治中尋求平衡的意圖，也透露出擴(kuò)大“第三鄰國(guó)”關(guān)系的戰(zhàn)略目標(biāo)。

圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)

但這樣的平衡策略存在風(fēng)險(xiǎn)，一旦失誤可能招致麻煩，國(guó)際關(guān)系中每個(gè)決策都需要謹(jǐn)慎考量，后續(xù)事情會(huì)怎們樣發(fā)展，可以持續(xù)關(guān)注。