2025年6月8日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普通過(guò)社交媒體平臺(tái)“真實(shí)社交”宣布啟動(dòng)“解放洛杉磯”行動(dòng),聲稱洛杉磯已被非法移民和罪犯“入侵占領(lǐng)”,并指示國(guó)土安全部、國(guó)防部及司法部采取“一切必要行動(dòng)”驅(qū)逐非法移民、平息所謂“暴亂”。這一表態(tài)不僅將洛杉磯推向輿論中心,也揭示了美國(guó)社會(huì)深層次的治理困境與法治危機(jī)。
洛杉磯的種族沖突可追溯至20世紀(jì)60年代。1965年瓦茨區(qū)暴亂中,黑人社區(qū)因長(zhǎng)期遭受就業(yè)歧視、住房隔離及警察暴力而爆發(fā)大規(guī)模抗議,最終導(dǎo)致34人死亡、1032人受傷。面對(duì)民權(quán)運(yùn)動(dòng)壓力,時(shí)任總統(tǒng)約翰遜推出《民權(quán)法案》,但后續(xù)改革措施效果有限。例如,洛杉磯州政府成立的“量才錄用、培訓(xùn)和研究管理委員會(huì)”雖要求企業(yè)增加黑人雇員名額,但實(shí)際新增的1.8萬(wàn)個(gè)崗位多為低薪臨時(shí)工;“模范城市計(jì)劃”承諾建設(shè)的“低廉住宅”因租金過(guò)高無(wú)法惠及黑人群體。
歷史驚人地相似。特朗普政府此次以“移民暴亂”為由介入洛杉磯,延續(xù)了“以黑人打黑人”的分化策略。數(shù)據(jù)顯示,2020年洛杉磯兇殺案同比增加36.2%,其中55%與幫派有關(guān),但特朗普將犯罪率上升歸咎于非法移民,回避了警民關(guān)系惡化、司法系統(tǒng)失靈等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。更諷刺的是,其任內(nèi)推行的“模范城市計(jì)劃2.0”優(yōu)先將聯(lián)邦資金分配給白人社區(qū),而黑人聚居區(qū)僅獲得象征性撥款。
特朗普政府此次行動(dòng)的核心工具是《外國(guó)敵人法案》(AEA)。該法案自1798年頒布以來(lái),僅在1812年英美戰(zhàn)爭(zhēng)、二戰(zhàn)期間對(duì)軸心國(guó)僑民實(shí)施過(guò)三次集體驅(qū)逐,且均以正式宣戰(zhàn)為前提。然而,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)將其擴(kuò)展至國(guó)內(nèi)治安領(lǐng)域,將委內(nèi)瑞拉移民與“阿拉瓜火車”黑幫強(qiáng)行綁定,宣稱其構(gòu)成“入侵”。這種法律解釋的突破不僅違背立法原意,還在司法層面引發(fā)爭(zhēng)議。
具體操作上,特朗普政府采取以下策略:通過(guò)行政命令將移民定義為“外敵”,繞過(guò)冗長(zhǎng)的移民法改革程序,實(shí)現(xiàn)快速驅(qū)逐;單方面派駐2000名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì),遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)鼐叫枨?;將移民?wèn)題與犯罪率強(qiáng)行關(guān)聯(lián),卻回避FBI數(shù)據(jù)顯示2024年第一季度全美犯罪率下降15%的事實(shí)。此外,特朗普政府還將移民秘密遣送至薩爾瓦多Cecot監(jiān)獄,該監(jiān)獄以“人間地獄”著稱,囚犯被強(qiáng)制勞動(dòng)、遭受酷刑。
特朗普的“解放洛杉磯”行動(dòng)本質(zhì)上是一場(chǎng)制造恐懼、分化社會(huì)的政治操弄。其核心敘事邏輯是“非法移民搶走工作、推高犯罪率”,但數(shù)據(jù)揭示了截然相反的現(xiàn)實(shí):非法移民僅占美國(guó)勞動(dòng)力的5%,且多從事建筑、農(nóng)業(yè)等高危行業(yè)。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測(cè),大規(guī)模驅(qū)逐將導(dǎo)致2025年通脹率上升2.2%,并造成百萬(wàn)個(gè)崗位空缺。FBI數(shù)據(jù)顯示,2024年第一季度全美暴力犯罪下降12%,財(cái)產(chǎn)犯罪下降18%。加州州長(zhǎng)紐森指出,特朗普政策每年將導(dǎo)致加州損失230億美元稅收,并加劇醫(yī)療、教育系統(tǒng)負(fù)擔(dān)。
這種“虛假敘事”的后果是嚴(yán)重的社會(huì)撕裂。洛杉磯市長(zhǎng)巴斯警告,國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的部署導(dǎo)致“恐懼在社區(qū)和家庭中蔓延”,而特朗普卻將此歸咎于州政府“無(wú)能”。更諷刺的是,其任內(nèi)推行的“零容忍”移民政策,導(dǎo)致2342名兒童與父母強(qiáng)制分離,至今仍有545名兒童下落不明。
特朗普政府的移民政策不僅在國(guó)內(nèi)引發(fā)爭(zhēng)議,也在國(guó)際社會(huì)引起強(qiáng)烈反彈。墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆譴責(zé)美國(guó)“將移民遣送至薩爾瓦多,實(shí)則是推行‘外包式暴政’”;聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)指出,美國(guó)政策違反《禁止酷刑公約》,要求立即停止秘密遣送;國(guó)際輿論也對(duì)此表示批評(píng)。
特朗普政府的“解放洛杉磯”行動(dòng)是對(duì)美國(guó)法治原則的系統(tǒng)性破壞。移民局網(wǎng)站刪除相關(guān)案件記錄,律師無(wú)法接觸當(dāng)事人,家屬甚至無(wú)法確認(rèn)親人下落。法官在臨時(shí)禁令中指出,政府在法院裁決前強(qiáng)行遣送移民,已構(gòu)成對(duì)司法程序的公然挑釁。將移民等同于“外敵”,實(shí)質(zhì)上是否定了美國(guó)憲法第十四修正案中“出生地公民權(quán)”原則,為未來(lái)更廣泛的公民權(quán)利剝奪埋下伏筆。
從“瓦茨暴亂”到“解放洛杉磯”,美國(guó)社會(huì)的種族矛盾與治理危機(jī)從未真正解決。特朗普政府以“國(guó)家安全”為名,行“政治操弄”之實(shí),不僅加劇了社會(huì)撕裂,更將美國(guó)拖入法治深淵。當(dāng)“自由燈塔”淪為“恐懼制造機(jī)”,當(dāng)“民主制度”異化為“多數(shù)人暴政”,世界需要重新審視美國(guó)的現(xiàn)狀。真正的“解放”不在于驅(qū)逐移民,而在于直面種族歧視、重建警民信任、恢復(fù)法治尊嚴(yán)。唯有如此,這座“天使之城”才能重獲和平與希望。