發(fā)改委：在電信、教育、文化、醫(yī)療、金融等領域研究推出一批新的開放舉措擴大高水平對外開放

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2025-06-27 17:07:59 鳳凰網(wǎng)

國家發(fā)展改革委黨組在《學習時報》發(fā)文強調，要進一步全面深化改革開放。具體措施包括落實經(jīng)濟體制改革任務，推進全國統(tǒng)一大市場建設，清理市場準入壁壘，促進高質量招商引資，推進招投標改革，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。以民營經(jīng)濟促進法的出臺為契機，確保各項支持保障舉措落到實處。此外，深化國有企業(yè)改革，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構調整，并擴大高水平對外開放，完善高質量共建“一帶一路”機制，提升服務貿易，在多個領域推出新的開放政策，研究制定鼓勵外資企業(yè)境內再投資的政策，穩(wěn)妥有序推進境外投資合作。

文章還提到要將提振消費與發(fā)展新質生產力結合起來，支持新型消費加快發(fā)展。實施好“兩新”政策，加快資金下達，提高資金使用效率，推出設備更新貸款貼息政策，向成效較好的地區(qū)傾斜。推動消費擴量增效，實施城鄉(xiāng)居民增收、消費能力保障等重點行動，建立育兒補貼制度，促進養(yǎng)老、托育、文化、旅游等服務消費，形成促進消費增長的政策合力。指導限購城市針對長期搖號家庭和無車家庭定向增發(fā)購車指標。同時，在供給端持續(xù)推動市場創(chuàng)新升級。

為了推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，需要加快培育新質生產力，改造傳統(tǒng)產業(yè)，壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)，深入開展“人工智能+”行動。設立國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金，聚焦前沿領域，投資種子期、初創(chuàng)期企業(yè)，適當兼顧早中期中小微企業(yè)，暢通資金市場化管理與退出機制。通過市場化方式促進兼并重組，淘汰低效落后產能，增加高端產能和優(yōu)質供給，引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

為夯實糧食安全根基，需嚴守耕地保護紅線，加強高標準農田建設，實施新一輪千億斤糧食產能提升行動和種業(yè)振興行動，構建多元化進口格局。同時，大力提升能源資源安全保障能力，加快規(guī)劃建設新型能源體系，加強能源產供儲銷體系建設，有序實施煤炭產能儲備制度，增強煤炭生產供應能力。加快構建新型電力系統(tǒng)，推進支撐性調節(jié)性電源、跨省跨區(qū)輸電通道和靈活互濟工程建設。全力確保重要產業(yè)鏈供應鏈安全，建立完善風險評估和應對機制，統(tǒng)籌推進重大技術裝備攻關和產業(yè)基礎再造工程，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

最后，優(yōu)化中央預算內投資投向領域，抓緊下達中央預算內投資計劃，落實地方政府專項債券投向領域的管理，積極穩(wěn)妥開展項目“自審自發(fā)”試點。設立新型政策性金融工具，解決項目建設資本金和配套資金不足問題。支持和鼓勵民間投資發(fā)展，向民間資本推介優(yōu)質項目，規(guī)范實施政府和社會資本合作（PPP）新機制。

(責任編輯：zhangxiaohua)

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