如何解讀海南自貿(mào)港封關(guān) 開啟高水平開放新篇章

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2025-07-23 17:11:22 光明網(wǎng)

7月23日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹海南自由貿(mào)易港建設(shè)有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副主任王昌林宣布，海南自貿(mào)港封關(guān)將于今年12月18日正式啟動。選擇這個日期具有重要象征意義，標(biāo)志著我國堅定不移擴大高水平開放的決心和信心。

接下來幾個月里，相關(guān)部門將抓緊做好后續(xù)準(zhǔn)備工作，幫助經(jīng)營主體充分了解封關(guān)政策并開展相關(guān)業(yè)務(wù)測試。全島封關(guān)運作是海南自貿(mào)港開放發(fā)展的新階段，也是一項長期持續(xù)推進(jìn)的任務(wù)。未來將以封關(guān)為契機，積極推動各項政策落地見效，根據(jù)海南發(fā)展需要不斷擴大開放度，持續(xù)完善自貿(mào)港政策制度體系，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，努力打造引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶。

自《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，海南推出了多項標(biāo)志性、引領(lǐng)性創(chuàng)新舉措，初步建立了自貿(mào)港政策制度體系。這些政策主要特點可以概括為“4、3、2、1”。

人流、物流、資金流和數(shù)據(jù)流四類要素進(jìn)出更為便利?？傆?5個國家的人員可免簽入境海南，“中國洋浦港”船籍港國際航行船舶總噸位躍居全國第二，資金可在多功能自由貿(mào)易賬戶與境外賬戶間依法自由便利劃轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)出境實現(xiàn)負(fù)面清單管理。

貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資三大領(lǐng)域加快開放。制定了進(jìn)口原輔料、交通工具及游艇、自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策，全國首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單出臺實施，推出22項放寬市場準(zhǔn)入特別措施，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單開放程度全國最高。

企業(yè)和個人兩方面的稅收優(yōu)惠力度持續(xù)加大。出臺了企業(yè)和個人所得稅稅率“雙15%”優(yōu)惠政策，累計減免稅額分別超過310億元和170億元。加工增值免關(guān)稅政策試點范圍擴大至全島。離島免稅購物額度增加至每人每年10萬元。

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