日本第27屆國會參議院選舉于7月21日完成計票。自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟未能獲得過半數(shù)議席,至此在參眾兩院都淪為“少數(shù)派”。分析人士指出,此次敗選主要是因為民眾不滿物價高漲和政府應對不力,以及傳統(tǒng)政黨形象老化導致選民流失。首相石破茂將面臨更大執(zhí)政壓力,政策推進將更加依賴在野黨的配合,外交上對美國關(guān)稅談判空間也將受到壓縮。日本政局和對外關(guān)系走向充滿不確定性。
日本國會參議院共有248個議席,每三年改選一半。本次選舉總計爭奪125席,包括改選的124席和補選1席。根據(jù)計票結(jié)果,自民、公明兩黨共獲得47席,非改選的75席未能超過半數(shù)。加上去年10月的眾議院中未能獲得過半數(shù)議席,正式成為“參眾兩院少數(shù)政權(quán)”。這是自1955年自民黨成立以來,該黨領(lǐng)導的政權(quán)首次在兩院同時失去多數(shù)。石破茂在選前將執(zhí)政聯(lián)盟維持過半數(shù)議席作為勝選目標,但最終未能達成。從選舉結(jié)果看,執(zhí)政黨在地方與大城市選區(qū)全面失利。自民黨在全國32個“一人區(qū)”即只有一個議員名額的選區(qū)中僅贏得14個議席,在東北、四國等傳統(tǒng)優(yōu)勢地區(qū)明顯退步;在東京都選區(qū),該黨參議院議員會長武見敬三落選。
除去年眾議院選舉失利外,自民黨不久前還在今年6月的東京都議會選舉中大敗,現(xiàn)在再次遭遇挫敗,作為自民黨總裁的石破茂面臨空前壓力。日本媒體普遍認為,執(zhí)政聯(lián)盟遭遇失利主要有兩大原因。首先,民眾對物價高漲和政府應對不滿。近一段時期,以大米價格為代表的物價快速上漲,日本政府雖推動企業(yè)漲工資,但民眾實際收入仍不斷下滑。多家媒體的出口調(diào)查顯示,選民最關(guān)注的議題是“物價對策”,選擇比例遠高于其他選項。石破茂內(nèi)閣為應對通脹,在選前提出向每人發(fā)放2萬日元現(xiàn)金補助。然而該政策被廣泛批評為“撒錢買票”,不僅難以覆蓋持續(xù)上漲的生活成本,也無法從根本上緩解民眾的經(jīng)濟負擔。與此同時,此前的米價飛漲、閣僚失言、商品券問題等一系列風波也在不斷削弱執(zhí)政黨的公信力。日本時事社的選前民調(diào)顯示,石破茂內(nèi)閣支持率已跌至20.8%,創(chuàng)其上臺以來的新低,接近日本政界通常認為進入“下臺水域”的20%。相比之下,在野黨的“減免消費稅”“廢除汽油暫定稅率”等民生政策更具吸引力。