隨著2025年海南全島封關(guān)運作進(jìn)入沖刺階段,關(guān)于“零關(guān)稅、資金自由流動、離岸金融中心”等政策是否會導(dǎo)致房價復(fù)制香港模式的問題引發(fā)了廣泛關(guān)注,搜索量暴漲300%。然而,住建部最新表態(tài)強(qiáng)調(diào)要堅決防范房地產(chǎn)市場大起大落,這給市場帶來了一定的冷靜。
封關(guān)運作的核心是“一線放開、二線管住”的海關(guān)監(jiān)管模式。根據(jù)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,2025年前將實現(xiàn)貨物貿(mào)易零關(guān)稅、跨境資金流動自由便利等六大自由便利。但同時明確要建立與自貿(mào)港相適應(yīng)的房地產(chǎn)調(diào)控體系,并保持調(diào)控政策的連續(xù)性。這種頂層設(shè)計表明,海南追求的是產(chǎn)城融合的新加坡模式,而非依賴房地產(chǎn)的泡沫經(jīng)濟(jì)。從封關(guān)項目清單來看,31個重點項目集中在口岸建設(shè)、數(shù)據(jù)監(jiān)管等領(lǐng)域,無一涉及房地產(chǎn)松綁。
2018年海南實施全域限購政策,非本省戶籍需提供2-5年的社?;騻€稅證明。2020年自貿(mào)港方案出臺后,僅對人才購房進(jìn)行了局部松綁。未來可能出現(xiàn)雙軌制調(diào)控:產(chǎn)業(yè)園區(qū)如洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可能試點工作居住證購房,而海口、三亞則可能強(qiáng)化非戶籍限購一套并限售五年。此外,房地產(chǎn)稅試點也可能成為封關(guān)后的政策工具之一。
當(dāng)前,海南已形成清晰的住房供應(yīng)體系。商品住房方面,2023年??谛陆ㄗ≌瑐浒竷r同比僅上漲3.2%,土地出讓明確規(guī)定了限房價、競地價規(guī)則。安居房售價低于市場價60%,計劃到2025年前建設(shè)10萬套,重點覆蓋醫(yī)療、教育等緊缺人才。產(chǎn)業(yè)配套房方面,儋州洋浦等園區(qū)試點企業(yè)整租和員工宿舍模式,加工增值免關(guān)稅企業(yè)可申請定向房源。這種分層設(shè)計旨在吸引國際人才的同時避免炒房資金虹吸產(chǎn)業(yè)資源。
海南自貿(mào)港建設(shè)明確2025年封關(guān)只是第一階段,到2035年將形成更成熟的制度體系。真正的投資機(jī)會在于加工增值免關(guān)稅、跨境數(shù)據(jù)流動等政策催生的實體經(jīng)濟(jì)中。正如某產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人所言:“來淘金的企業(yè)家住員工宿舍,想炒房的土豪連購房資格都沒有——這就是自貿(mào)港想要的生態(tài)?!?/p>