7月28日,《河南省法律援助條例(修訂草案)》提請(qǐng)省十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議一審,旨在讓法律援助更加公平、便捷地惠及每個(gè)需要幫助的人。
為提高跨部門(mén)協(xié)作效率,建議將第五條第二款中“加強(qiáng)跨部門(mén)辦案協(xié)作平臺(tái)建設(shè)”修改為“加強(qiáng)信息化建設(shè),建立完善法律援助信息交換機(jī)制”。這樣可以促進(jìn)各單位之間的信息共享,完善協(xié)作配合機(jī)制,同時(shí)避免在法規(guī)中明確規(guī)定建設(shè)協(xié)作平臺(tái),更符合實(shí)際情況。
《條例(修訂草案)》面向老年人、未成年人、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)形態(tài)人員等群體開(kāi)展針對(duì)性宣傳。在第九條增加條款,要求法律援助人員在提供服務(wù)時(shí)向受援人釋法明理,宣傳相關(guān)法律知識(shí),引導(dǎo)其依法解決糾紛。這不僅提升了群眾對(duì)法律援助的知曉度,還強(qiáng)調(diào)通過(guò)培育“法律明白人”,從源頭上引導(dǎo)理性維權(quán)和化解矛盾。
為更好地回應(yīng)民生關(guān)切,《條例(修訂草案)》擬將原“人身?yè)p害賠償”事項(xiàng)擴(kuò)展為“人身?yè)p害和財(cái)產(chǎn)損失賠償”,并將未成年人可申請(qǐng)?jiān)那樾螐摹罢?qǐng)求人身?yè)p害賠償”延伸至“主張義務(wù)教育權(quán)利”。這些調(diào)整緊扣民生熱點(diǎn),積極回應(yīng)了群眾對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障和未成年人受教育權(quán)維護(hù)的核心訴求。
對(duì)于行動(dòng)不便的群體,《條例(修訂草案)》擬允許其向住所地或經(jīng)常居住地法律援助機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng),再由該機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)辦理。同時(shí),為防止機(jī)構(gòu)間推諉,《條例(修訂草案)》擬明確增加爭(zhēng)議解決條款:當(dāng)法律援助機(jī)構(gòu)因受理發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由其共同的上一級(jí)司法行政部門(mén)指定受理。這樣使得服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更密集,申請(qǐng)門(mén)檻更低。
對(duì)計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象的保障力度顯著增強(qiáng)?!稐l例(修訂草案)》擬在不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制的情形中新增這一群體,為其防范風(fēng)險(xiǎn)、抵御困境提供堅(jiān)實(shí)的法律后盾,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。