從2025年1月1日起，國家將實施育兒補貼制度，每孩每年發(fā)放3600元，至其年滿3周歲。這項全國性的重要民生政策旨在直接發(fā)放現(xiàn)金補貼，幫助緩解家庭養(yǎng)育壓力。

補貼對象為符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒，無論是一孩、二孩還是三孩均可申領(lǐng)。2025年1月1日前出生且不滿3周歲的嬰幼兒，也可按應(yīng)補貼月數(shù)折算領(lǐng)取補貼。中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹表示，這一政策實現(xiàn)了三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋，體現(xiàn)了普惠性和公平性。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院教授姜全保認(rèn)為，將一孩納入補貼范圍有助于緩解年輕夫婦的生育顧慮。

育兒補貼由嬰幼兒的父母一方或其他監(jiān)護人按規(guī)定向嬰幼兒戶籍所在地申領(lǐng)，主要通過線上申請，也可線下申請，具體發(fā)放時間由各省份確定。國家發(fā)展改革委社會發(fā)展研究所研究員張本波表示，通過直達家庭的普惠性現(xiàn)金補貼，可以直接增加育兒家庭的可支配收入，提高獲得感。

現(xiàn)階段國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元，中央財政按比例對東部、中部、西部地區(qū)予以補助。地方可根據(jù)財力適當(dāng)提標(biāo)，提標(biāo)部分所需資金由地方財政自行承擔(dān)。中國財政科學(xué)研究院研究員朱坤分析，參考國際經(jīng)驗，我國育兒補貼標(biāo)準(zhǔn)占人均GDP的比例相對合理，堅持盡力而為、量力而行，政策方能行穩(wěn)致遠。

目前全國已有20多個省份在不同層級探索實施育兒補貼相關(guān)政策，亟需國家層面出臺基礎(chǔ)育兒補貼政策予以規(guī)范、指導(dǎo)和統(tǒng)籌。地方政府可根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平和人口發(fā)展特點，在財力允許范圍內(nèi)補充出臺差異化補貼政策，通過中央與地方協(xié)同發(fā)力，形成多層次、立體化的生育支持政策。

中國人民大學(xué)人口與健康學(xué)院教授宋健介紹，從國際經(jīng)驗來看，較早進入低生育社會的發(fā)達國家大多采取了發(fā)放育兒補貼的方式進行生育支持。雖然育兒補貼對提升生育意愿有一定作用，但還需綜合實施托育服務(wù)體系和住房、教育等領(lǐng)域的支持政策。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副教授黃煒表示，僅靠經(jīng)濟補貼難以完全解決育兒問題，需要進一步完善相關(guān)配套政策。

方案明確，各地區(qū)各部門要深入調(diào)研，廣泛聽取意見建議，評估育兒補貼制度實施情況，及時總結(jié)經(jīng)驗做法、完善政策措施。立足當(dāng)前、著眼長遠，國家育兒補貼制度為整合各種補貼形式、逐步提高補貼水平預(yù)留了充足的政策空間。在未來的發(fā)展中，應(yīng)不斷優(yōu)化育兒補貼政策，完善生育支持政策體系，使其在增進民生福祉、促進國家可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。