每年3600元育兒補貼能否刺激生育邁出重要一步

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2025-07-29 19:33:34 百家號

每年3600元育兒補貼能否刺激生育邁出重要一步！經(jīng)過多次預(yù)告，國家育兒補貼制度終于落地。7月28日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《育兒補貼制度實施方案》。從2025年1月1日起，每孩每年3600元，按年發(fā)放至3周歲。這是現(xiàn)階段國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，地方可以提標(biāo)。《方案》強調(diào)“盡力而為、量力而行”原則，要求地方與同類地區(qū)保持大體平衡，并確?？韶摀?dān)、可持續(xù)。

中國人民大學(xué)人口與健康學(xué)院副院長楊凡認(rèn)為，這是一大政策亮點，在一定程度上統(tǒng)一，又允許有差異，但要適度?！斗桨浮愤€強調(diào)要做好政策調(diào)研、總結(jié)評估及調(diào)整完善。受訪專家認(rèn)為，這一制度的建立邁出了重要一步，但也只是一個起點。

此前各地方的育兒補貼多數(shù)只針對二孩和三孩，且補貼力度按孩次遞增。國家此次決定平等覆蓋各孩次，無疑符合了各方由來已久的對覆蓋一孩的呼吁。楊凡解釋，一孩是基礎(chǔ)，沒有一孩哪來的二孩和三孩。從社會公平的角度說，讓沒有生育的家庭去生育第一個孩子，比讓已經(jīng)生育的家庭再生第二個、第三個意義更大。從專家到實際工作者和政府部門都有這樣的共識。只是前期政策還在探索、起步，可能資源有限，所以從體量較小的二孩、三孩開始?，F(xiàn)在上升到國家政策時，把這點強烈的訴求覆蓋到了。

今年已經(jīng)到了年中，但此政策實施時間追溯到年初，此前出生的孩子也折算月數(shù)補貼。楊凡認(rèn)為這是政策設(shè)計的精細化，無論把時間點放在哪一天，總有人趕得上，有人趕不上，但這樣的設(shè)計讓相差一天的人最多也就差一個月的錢，不會出現(xiàn)差一年或三年的情況。

每孩3600元×3年的國家級補貼，一共有10800元。楊凡表示，對有些人來說，可能不算什么，但對有的地方、有的人，卻是有一定的幫助。著名經(jīng)濟學(xué)家賈康認(rèn)為，這項生育補貼對公眾有一定的引導(dǎo)作用。雖然有些學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該有更大力度，但這畢竟邁出了重要一步。楊凡認(rèn)為，這個政策力度可能和大家的預(yù)期有差距，因為家庭的生育養(yǎng)育成本確實較高。但她認(rèn)為，這只是一個起點。以后隨著我國經(jīng)濟水平和勞動生產(chǎn)力的提高、綜合國力的增強，這一制度會有動態(tài)調(diào)整。

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