國家近日印發(fā)《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》,從2025年1月1日起,對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼,至其年滿3周歲。育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放,現(xiàn)階段國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。對(duì)于2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒,將按應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。育兒補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅,在最低生活保障對(duì)象、特困人員等救助對(duì)象認(rèn)定時(shí),育兒補(bǔ)貼不計(jì)入家庭或個(gè)人收入。
發(fā)放育兒補(bǔ)貼是我國首次對(duì)居民發(fā)放普惠式現(xiàn)金補(bǔ)貼,體現(xiàn)了黨中央對(duì)在發(fā)展中保障和改善民生的高度重視。據(jù)估算,全國每年兩千多萬嬰幼兒可以領(lǐng)取現(xiàn)金補(bǔ)貼。
這項(xiàng)政策背后蘊(yùn)含著黨和政府對(duì)“人”的高度重視,體現(xiàn)“投資于人”的堅(jiān)定決心。育兒補(bǔ)貼不僅是促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),也是為國家長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄力量。這筆錢既是對(duì)當(dāng)下的投資,也是對(duì)未來的投資。育兒補(bǔ)貼能夠?qū)崿F(xiàn)增加家庭收入、提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)等多重政策目標(biāo)。
當(dāng)前我國面臨人口老齡化、少子化問題,強(qiáng)化生育支持十分必要。2024年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》,提出一攬子生育支持措施,涵蓋婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育等多個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度,有利于營造全社會(huì)尊重和支持生育的良好氛圍,同時(shí)制定促進(jìn)生育政策、大力發(fā)展托幼一體服務(wù)、增加普惠托育服務(wù)供給等,也體現(xiàn)了“投資于人”導(dǎo)向。
發(fā)放育兒補(bǔ)貼的深層意義在于將人的發(fā)展置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的核心位置,從關(guān)注物質(zhì)積累轉(zhuǎn)向重視人的價(jià)值。這項(xiàng)政策既是應(yīng)對(duì)人口發(fā)展挑戰(zhàn)的應(yīng)急之策,也是以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略之舉。
在財(cái)政收支平衡壓力加大的背景下,實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,滿足了人民群眾對(duì)美好生活的新期待。減輕家庭育兒負(fù)擔(dān)是民生政策的重點(diǎn)之一,調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)育兒家庭反映養(yǎng)育子女面臨較大的經(jīng)濟(jì)壓力。近年來,我國出臺(tái)了一系列措施,從生育、養(yǎng)育、教育等多方面入手,減輕家庭育兒負(fù)擔(dān),受到育兒家庭的廣泛歡迎。
實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度是保障和改善民生的重要舉措,必須堅(jiān)持穩(wěn)定性、長期性、連續(xù)性原則,不斷加大保障民生力度,多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
育兒補(bǔ)貼還體現(xiàn)了對(duì)照料勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的尊重,通過發(fā)放育兒補(bǔ)貼,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了育兒勞動(dòng)和照料行為的外部經(jīng)濟(jì)效果內(nèi)在化。實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度是對(duì)群眾降低養(yǎng)育負(fù)擔(dān)呼聲的積極回應(yīng),也是尊重生育社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn)。生育不僅有直接成本,也有間接成本及機(jī)會(huì)成本。實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度,是降低生育成本、增加生育動(dòng)力、減輕后顧之憂的切實(shí)舉措,充分彰顯了“生育友好”的價(jià)值導(dǎo)向。
完善生育支持政策體系,是推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的重要舉措。建設(shè)生育友好型社會(huì)主要是以良好的政策、社會(huì)、市場和家庭環(huán)境,降低生育養(yǎng)育教育成本,形成愿意生、生得出、生得起、養(yǎng)得好的良性循環(huán)。從長期看,提高家庭人口再生產(chǎn)能力,努力保持適度生育水平和人口規(guī)模是建設(shè)生育友好型社會(huì)最根本的目標(biāo)。完善生育支持政策體系,也有利于滿足群眾在家庭建設(shè)方面的美好需要,追求更高品質(zhì)的生活,持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需潛力。
生育是家之喜事,也是國之大事。期待各地各部門繼續(xù)完善落實(shí)生育支持措施,加快建設(shè)生育友好型社會(huì),以更精細(xì)、更溫暖的政策措施托舉群眾多元化的生育需求,讓更多人“想生育、敢生育、能生育”。
7月28日,國家育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案公布。從2025年1月1日起,無論一孩、二孩還是三孩,每年均可領(lǐng)取3600元補(bǔ)貼,直至年滿3周歲
2025-07-28 23:42:03育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案發(fā)布