日韓經(jīng)驗(yàn)顯示,生育補(bǔ)貼短期內(nèi)有助于生育率止跌回升,但長(zhǎng)期仍趨下行。日本自2003年起推出多項(xiàng)生育補(bǔ)貼政策,家庭補(bǔ)貼占GDP比重從2003年的0.6%提升至2021年的2.2%左右。這些政策在前期有效,但2019年后生育率再度回落。韓國(guó)也面臨類似情況,2005-2016年間生育率止跌企穩(wěn),但2017年后再度下行。日韓的總和生育率與家庭補(bǔ)貼占GDP比重并不存在正相關(guān)關(guān)系。
預(yù)計(jì)2025年生育補(bǔ)貼總額約為1200億元,有望提振消費(fèi)約0.16個(gè)百分點(diǎn),推動(dòng)未來(lái)幾年內(nèi)生育率止跌企穩(wěn)。補(bǔ)貼金額基于當(dāng)前新生兒數(shù)量計(jì)算,假設(shè)2025年全國(guó)出生人口為900萬(wàn)人,每月出生人數(shù)較為平均,則補(bǔ)貼金額約1178億元。此后年份若補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和出生人數(shù)不變,補(bǔ)貼金額可能與此接近。然而,生育補(bǔ)貼對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)偏長(zhǎng)期且溫和,短期影響有限。除了直接發(fā)錢,還需完善教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等相關(guān)生育配套服務(wù),優(yōu)化生育休假制度。短期內(nèi),母嬰用品和奶粉等行業(yè)有望率先受益;中長(zhǎng)期內(nèi),生育補(bǔ)貼可能帶動(dòng)教育、玩具文具等消費(fèi),利好相關(guān)行業(yè)表現(xiàn)。