盡管2025年上半年江蘇以5.7%的增速將差距縮小,創(chuàng)下近五年最小差值,但廣東在下半年經(jīng)濟(jì)加速特征也比較明顯。梳理2021年以來的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),下半年廣東的GDP值往往超過上半年,進(jìn)而會(huì)將領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱克力解釋稱,多重因素使得下半年GDP絕對(duì)值一般比上半年高。從生產(chǎn)角度看,下半年是傳統(tǒng)生產(chǎn)旺季,企業(yè)訂單增加,生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,工業(yè)產(chǎn)值相應(yīng)提高。同時(shí)是農(nóng)作物收獲季節(jié),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)。在消費(fèi)方面,下半年有中秋、國(guó)慶等節(jié)假日,消費(fèi)市場(chǎng)活躍,零售、餐飲、旅游等行業(yè)收入增加,拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。在投資領(lǐng)域,下半年政府和企業(yè)通常會(huì)加大投資力度,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加GDP值。在外貿(mào)行業(yè),下半年是外貿(mào)企業(yè)出貨高峰期,出口訂單增多,推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)增大。此外,政策效應(yīng)在下半年也會(huì)逐漸顯現(xiàn),政府出臺(tái)的刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策,如減稅降費(fèi)、產(chǎn)業(yè)扶持等,會(huì)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
7月17日,廣東和江蘇兩省在同一天分別召開會(huì)議,分析上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,部署下一步工作。廣東省委書記黃坤明強(qiáng)調(diào),要加力提速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決打好“十四五”規(guī)劃收官戰(zhàn)。江蘇省委書記信長(zhǎng)星指出,要著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好基礎(chǔ),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成、“十四五”規(guī)劃圓滿收官。
下半年,廣東需加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)電子信息、家電等產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),如高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源等,培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。還要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,吸引和培養(yǎng)高端人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎認(rèn)為,下半年廣東要穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資,關(guān)鍵是穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期。尤其是要讓民營(yíng)企業(yè)真正在政府采購(gòu)中享受與國(guó)企同等待遇,讓資金流動(dòng)性充分流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和真正需要的地方。在培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面,要讓產(chǎn)學(xué)研與金融更密切融合,讓外貿(mào)企業(yè)更多拓展新興市場(chǎng)并融入內(nèi)需市場(chǎng)。
江蘇則需繼續(xù)鞏固制造業(yè)優(yōu)勢(shì),加大在新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)投資,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。專家建議,江蘇要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)蘇南蘇北產(chǎn)業(yè)對(duì)接和合作,實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。張春龍認(rèn)為,江蘇下半年需在擴(kuò)大有效投資、激活消費(fèi)潛力、穩(wěn)住外貿(mào)基本盤三方面重點(diǎn)發(fā)力。此外,還要提升開放水平,加強(qiáng)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系,拓展海外市場(chǎng),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。