英國首相斯塔默于7月29日宣布,除非以色列滿足達(dá)成?;饏f(xié)議、就長期和平進(jìn)程作出承諾等條件,否則英國將在今年9月承認(rèn)巴勒斯坦國。這是英國政府首次為承認(rèn)巴勒斯坦國設(shè)定具體條件和時間表。此前,已有多個歐洲國家正式承認(rèn)巴勒斯坦國,法國總統(tǒng)馬克龍也于7月24日宣布將在9月聯(lián)大上承認(rèn)巴勒斯坦國。
英國首相府當(dāng)日發(fā)表聲明說,如果以色列不采取實(shí)質(zhì)性行動結(jié)束加沙地帶的慘狀,并承諾實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)和平,英國將在9月聯(lián)合國大會開幕前承認(rèn)巴勒斯坦國,以維護(hù)“兩國方案”的可行性。聲明要求以色列允許聯(lián)合國盡快恢復(fù)對加沙地帶的人道主義援助,終結(jié)饑荒,同意?;?,并表明不會吞并約旦河西岸的巴勒斯坦領(lǐng)土。同時,聲明重申了對巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(哈馬斯)的要求:立即釋放所有人質(zhì),與以色列達(dá)成立即?;饏f(xié)議,承諾解除武裝,并接受不會參與加沙的治理。
這份聲明還表示,英國愿與國際伙伴共同制定一項(xiàng)可信的和平方案,在?;鹬蟮南乱浑A段在加沙地帶建立過渡性治理和安全機(jī)制,并確保人道主義援助規(guī)模充足、及時到位。
斯塔默的聲明標(biāo)志著英國在巴以問題上的立場發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。此前,英國強(qiáng)調(diào)只有在“對促進(jìn)和平起到最大作用”的“合適時機(jī)”時才會承認(rèn)巴勒斯坦國。如今,斯塔默政府明確設(shè)立條件,將承認(rèn)巴勒斯坦國的決策具體化。
承認(rèn)巴勒斯坦國是對巴勒斯坦自決權(quán)的正式政治承認(rèn),無需觸及諸如邊界劃定或首都認(rèn)定等棘手問題。承認(rèn)巴勒斯坦國也將促成全面外交關(guān)系的建立,意味著倫敦將迎來一位巴勒斯坦大使,而非此前的“代表處主任”。支持者認(rèn)為此舉有助于推動實(shí)現(xiàn)“兩國方案”的政治進(jìn)程,而這是以色列總理內(nèi)塔尼亞胡長期拒絕的主張。