7月30日，中國、柬埔寨與泰國在上海舉行非正式會晤。針對當前兩國邊境脆弱的?；饝B(tài)勢，柬泰雙方向中方重申將遵守停火共識，并贊賞中國在平息事態(tài)中發(fā)揮的積極作用。

柬埔寨和泰國的“無條件?；稹眳f(xié)議于7月29日凌晨生效。此前，兩國因邊境爭端爆發(fā)了持續(xù)五天的致命沖突，這是十余年來兩國間最大規(guī)模的軍事對抗。沖突區(qū)域不斷擴大，造成至少38人死亡，超過30萬人流離失所。

外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，自柬泰邊境沖突發(fā)生以來，王毅外長分別與柬埔寨、泰國外長及東盟秘書長溝通，中國外交部與雙方保持密切聯(lián)系，進行了多輪傳話，并派出外交部亞洲事務(wù)特使兩次穿梭斡旋。此次中柬泰三方非正式會晤是中方最新外交努力，旨在推動柬泰落實停火共識，盡快恢復(fù)柬泰邊境和平穩(wěn)定。

此前，在東盟輪值主席國馬來西亞以及中美兩國的斡旋下，柬埔寨首相洪瑪奈與泰國代理總理普坦出席了在馬來西亞布特拉加亞舉行的柬泰邊境局勢特別會議。經(jīng)過兩個多小時的談判，雙方同意停止敵對行動，恢復(fù)直接溝通渠道，并建立停火執(zhí)行機制。然而，自?；鹕б詠?，泰國和柬埔寨幾次互相指責(zé)對方違反了?；饏f(xié)議。

興修于12世紀的塔門通寺位于泰國和柬埔寨邊境主權(quán)爭議區(qū)域，附近常有兩國軍隊巡邏。7月24日清晨，柬泰軍隊在此交火，并互相指責(zé)對方率先開火。拉蒙住在距離古寺三公里的地方，她表示這次沖突比以往更激烈，能聽到炸彈在空中呼嘯的聲音，感覺像身處戰(zhàn)爭電影。

此次沖突中，柬埔寨動用了蘇聯(lián)設(shè)計的BM-21火箭炮，命中泰國多處民用設(shè)施。而泰國則派出了戰(zhàn)機、軍艦以及集束炸彈，對邊境的柬埔寨軍事?lián)c實施了多輪打擊。泰國擁有絕對空中優(yōu)勢，采取了“先升級再緩和”的軍事策略。沖突迅速擴大到至少八個地點，從西部的塔門通寺一直延伸到東部與老撾交界的三國邊境地區(qū)，橫跨約270公里。

泰國和柬埔寨之間的陸地邊界大部分是在1907年泰國與當時殖民柬埔寨的法國協(xié)商劃定的。由于使用不同比例尺的地圖，兩國領(lǐng)土主張有所重疊。目前仍有近200公里的邊界沒有明確劃定，導(dǎo)致雙方?jīng)_突不斷。今年5月，泰柬軍隊在邊境爭議區(qū)擦槍走火，造成一名柬埔寨士兵死亡，緊張局勢一直未平息。

7月中下旬，這條不安的邊境線出現(xiàn)兩起地雷爆炸事件，造成多名泰國士兵受傷。隨后，兩國相互驅(qū)逐大使，降低外交關(guān)系等級，徹底點燃了此次沖突。在這次沖突中，泰國14名平民和11名士兵死亡，而柬埔寨報告有8名平民和5名軍人死亡。這是兩國之間平民傷亡最慘重的一次沖突。

長期來看，柬埔寨傾向于通過國際調(diào)解解決邊境糾紛，而泰國則支持通過雙邊會談解決問題。特朗普曾表示，如果沖突持續(xù)，美國不會與任何一方進行降低關(guān)稅的談判。澳大利亞智庫洛伊研究所東南亞項目主任蘇珊娜·帕頓認為，特朗普利用貿(mào)易談判作為籌碼迫使兩國?；鸬淖龇?，可能會激化民族主義情緒，并讓美國關(guān)稅政策的目的更加模糊。

這一輪沖突爆發(fā)前，柬方泄露了泰國總理佩通坦與柬埔寨參議院主席洪森討論邊境問題的通話錄音。錄音中，佩通坦對泰國軍方的貶低以及對洪森的恭敬態(tài)度被批評者指責(zé)出賣國家利益。佩通坦被暫停職務(wù)，副總理普坦代行總理之職。泰國國防部長一職也空懸，由副部長納塔蓬代為掌管。

和談當天上午，戰(zhàn)斗仍在繼續(xù)。直到和談開始前半小時，泰國和柬埔寨邊境的局勢才稍稍有所緩和。宣布“無條件?；稹焙螅楝斈蜗ＭR來西亞提供的解決方案能為柬泰兩國創(chuàng)造向前發(fā)展的條件，普坦則表示會繼續(xù)捍衛(wèi)國家主權(quán)和人民生命安全。兩人在鏡頭前握手。

不過，泰國軍方的表態(tài)又給停火協(xié)議能否按時執(zhí)行蒙上陰影。泰國陸軍在社交媒體上質(zhì)疑無條件立即停火的可能性，并附上“柬埔寨先開火”的話題標簽。泰國政治評論員馬西斯·洛哈特潘農(nóng)特指出，為泰黨政府同意的“無條件?；稹痹趪鴥?nèi)恐怕難以獲得支持。社交媒體上對這份協(xié)議的質(zhì)疑隨處可見。

盡管如此，法新社報道，在距離邊境線20公里的柬埔寨三隆市，爆炸聲在午夜來臨前30分鐘停止。截至黎明時分，當?shù)貨]有再響起炮火之聲。然而，協(xié)議生效數(shù)小時后，泰國軍方指責(zé)柬埔寨違反了?；饏f(xié)議，對泰國多地發(fā)動了武裝襲擊。對此，柬埔寨國防部堅稱雙方在任何地區(qū)都沒有發(fā)生武裝沖突。普坦表示，邊境地區(qū)在發(fā)生“小規(guī)模沖突”后已趨于平靜，洪瑪奈亦表示前線局勢已經(jīng)緩和。

新加坡智庫尤索夫伊薩東南亞研究院副研究員蒂塔·桑利指出，?；稹敖⒃诓环€(wěn)定的基礎(chǔ)之上”，因為布特拉加亞協(xié)議既未解釋柬泰關(guān)系破裂的原因，也沒提出解決邊境爭端的長期方案。馬西斯認為，為泰黨政府可能是把這些細節(jié)留給軍方去談判。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，?；鹕Ш螅﹪图砥艺那熬€指揮官會先舉行非正式會談，此后東盟還將主持兩國駐外武官的會議。