10天內(nèi)連發(fā)3起偽造警情通報(bào)事件 虛假信息引發(fā)社會(huì)恐慌！7月26日，網(wǎng)絡(luò)上流傳一則關(guān)于“少林寺方丈釋永信被帶走”的消息。次日，一份藍(lán)底白字的偽造“警情通報(bào)”迅速蔓延，聲稱(chēng)釋永信攜帶情人、子女等34人潛逃美國(guó)被攔截，并描述其有31位情人和174個(gè)非婚生子女。面對(duì)網(wǎng)友求證，開(kāi)封警方回應(yīng)稱(chēng)：“通報(bào)是假的，請(qǐng)不要再傳播，目前正在開(kāi)展工作?！?/p>

這不是孤立事件。近10日內(nèi)至少發(fā)生了三起偽造、傳播虛假警情通報(bào)的事件，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注和恐慌。

7月20日，云南昆明發(fā)生一起道路交通事故。次日，一份偽造的警情通報(bào)在網(wǎng)絡(luò)瘋傳，聲稱(chēng)事件為駕車(chē)撞人的重大惡性案件，造成131人死亡，337人受傷，瞬間引發(fā)公眾強(qiáng)烈不安。昆明市公安局交通管理支隊(duì)隨后發(fā)布真實(shí)通報(bào)澄清：事故實(shí)際造成2人死亡，4人輕傷，5人輕微傷。傳播該虛假通報(bào)的白某某、陳某某已被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。

7月22日，浙江杭州余杭區(qū)部分區(qū)域自來(lái)水出現(xiàn)異味。官方查明異味源自特定氣候下藻類(lèi)厭氧降解產(chǎn)生的硫醚類(lèi)物質(zhì)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案確保水質(zhì)安全。然而，就在官方信息發(fā)布后，一份虛假的“警情通報(bào)”在網(wǎng)上流傳，謊稱(chēng)主城區(qū)13處水路接駁下水糞水排污管網(wǎng)。經(jīng)查，網(wǎng)民邵某豪為博取關(guān)注，故意編造并傳播此謠言，目前已被屬地公安機(jī)關(guān)刑事拘留。

這些偽造的警情通報(bào)制作門(mén)檻極低。利用常見(jiàn)的PS等修圖軟件即可仿制警情通報(bào)的樣式，AI工具甚至能根據(jù)指令直接生成通報(bào)內(nèi)容，部分應(yīng)用軟件還提供現(xiàn)成的官方通報(bào)模板。

專(zhuān)家指出，偽造、傳播虛假警情通報(bào)嚴(yán)重觸犯法律紅線。中國(guó)政法大學(xué)副教授朱巍表示，編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，構(gòu)成刑法中的“編造、故意傳播虛假信息罪”。即使未達(dá)到犯罪程度，根據(jù)治安管理處罰法，編造、傳播此類(lèi)虛假警情也將面臨行政處罰。此外，網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定此類(lèi)虛假信息屬于違法信息，發(fā)布賬號(hào)應(yīng)受到相應(yīng)處理。

北京市蘭臺(tái)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人孫宏臣律師進(jìn)一步指出，偽造警情通報(bào)不僅嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)信息秩序，更因其披著官方通報(bào)的外衣而具有極強(qiáng)的迷惑性，極易使公眾難辨真?zhèn)?，?yán)重?fù)p害官方權(quán)威信息的公信力，威脅社會(huì)安全穩(wěn)定。警情通報(bào)是公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)關(guān)注的治安或刑事案件發(fā)布的公開(kāi)信息，具有非常高的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不容偽造和篡改，不容戲謔。

為何偽造警情通報(bào)事件時(shí)有發(fā)生？孫宏臣認(rèn)為，一方面，網(wǎng)絡(luò)謠言傳播具有隱蔽性，追責(zé)存在一定難度，讓造謠者心存僥幸，偽造警情通報(bào)更容易博取大眾眼球；另一方面，權(quán)威信息的遲滯或缺位是一大誘因。面對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)事件，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)真實(shí)信息，搶占信息發(fā)布先機(jī)，不給謠言留下發(fā)酵空間，這是遏制此類(lèi)亂象的重要一環(huán)。

中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系教授李丹林對(duì)此表示贊同。她援引突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法指出，對(duì)于關(guān)涉重大公共利益的情形，負(fù)有管理職責(zé)的政府部門(mén)和相關(guān)組織必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、提高管理能力，務(wù)必第一時(shí)間發(fā)布最權(quán)威的信息，或及時(shí)澄清虛假信息，消除公眾誤解和恐慌。

值得注意的是，造謠手段正在“升級(jí)換代”。從最初簡(jiǎn)單的文字編造，已發(fā)展到利用AI技術(shù)偽造警情通報(bào)內(nèi)容、生成虛假“證據(jù)”，甚至配上AI生成的視頻，使得謠言更具“可信度”，治理面臨新挑戰(zhàn)。

針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，專(zhuān)家們呼吁多措并舉，協(xié)同治理：

源頭打擊須從嚴(yán)。必須對(duì)惡意編造、傳播虛假警情通報(bào)的行為依法堅(jiān)決打擊、嚴(yán)厲懲處，特別是利用新技術(shù)手段造謠者。朱巍指出，傳播虛假警情的核心主體常包括追求流量的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)號(hào)和具有一定影響力的網(wǎng)絡(luò)大V，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)追究其法律責(zé)任。

平臺(tái)責(zé)任要壓實(shí)。孫宏臣認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)必須切實(shí)承擔(dān)起甄別和管理謠言的主體責(zé)任。對(duì)自媒體賬號(hào)發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)官方通報(bào)，平臺(tái)應(yīng)進(jìn)行預(yù)警、標(biāo)注、介入核實(shí)，發(fā)現(xiàn)發(fā)布的不實(shí)信息，應(yīng)迅速采取限流、下架、封號(hào)、限制或取消營(yíng)利權(quán)限等有效措施，防止謠言擴(kuò)散。若平臺(tái)不主動(dòng)、不及時(shí)處置，相關(guān)部門(mén)可依法對(duì)其采取責(zé)令改正、警告、罰款，直至?xí)和Ｏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可等處罰措施。

謹(jǐn)防技術(shù)成為“幫兇”。針對(duì)利用修圖軟件、AI等技術(shù)手段生成通報(bào)內(nèi)容，尤其是部分應(yīng)用軟件提供現(xiàn)成官方通報(bào)模板的現(xiàn)象，受訪專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)相關(guān)軟件進(jìn)行清理整治，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。如果開(kāi)發(fā)者基于不良目的甚至犯罪目的進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)并傳授他人使用，則需根據(jù)具體情況來(lái)確定是否追究其責(zé)任。

權(quán)威發(fā)聲貴在及時(shí)，同時(shí)全民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)待提升。李丹林建議，全社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提高公眾對(duì)信息的辨別能力，使廣大網(wǎng)民認(rèn)識(shí)到發(fā)布違法信息將承擔(dān)法律后果。孫宏臣也呼吁，加大對(duì)自媒體從業(yè)者遵紀(jì)守法、不造謠不傳謠的法治教育。

專(zhuān)家一致認(rèn)為，警徽莊嚴(yán)，藍(lán)底白字的警情通報(bào)承載著公眾的信任和法律的威嚴(yán)，不能讓偽造的“通報(bào)”肆意消費(fèi)這份公信力。只有通過(guò)法律的鐵拳、壓實(shí)平臺(tái)的責(zé)任、權(quán)威的聲音與全民的理性，才能共同筑牢網(wǎng)絡(luò)空間的“真實(shí)之基”，維護(hù)清朗有序的信息環(huán)境。