根據(jù)總統(tǒng)特朗普7月31日簽署的行政令,美國(guó)將從8月7日起對(duì)全球69個(gè)貿(mào)易伙伴征收10%至41%的“對(duì)等關(guān)稅”。在白宮網(wǎng)站公布的列表中,印度的“對(duì)等關(guān)稅”稅率為25%,高于日本的15%和英國(guó)的10%。特朗普還表示,由于印度一直是俄羅斯軍備和能源的主要買家,美國(guó)將對(duì)印度實(shí)施“懲戒”。
8月1日,特朗普透露,他“聽(tīng)說(shuō)印度將不再購(gòu)買俄羅斯石油”。但隨后兩名印度高級(jí)官員表示,印度并沒(méi)有改變政策,政府“沒(méi)有指示石油公司”減少自俄進(jìn)口。
美國(guó)是印度最大貿(mào)易伙伴,2023至2024財(cái)年貿(mào)易額超過(guò)1180億美元。印度也是美國(guó)近年“印太戰(zhàn)略”中的重要角色。特朗普認(rèn)為,雖然印度是美國(guó)的朋友,但兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)相對(duì)較少,原因在于印度的關(guān)稅太高,且印度的非貨幣貿(mào)易壁壘非常嚴(yán)格。
清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院研究員錢峰指出,特朗普面向全球征收關(guān)稅,主要目的是推動(dòng)制造業(yè)回流美國(guó),減少貿(mào)易逆差。在“美國(guó)優(yōu)先”政策下,特朗普向全球下手,包括日本、韓國(guó)、英國(guó)等主要盟友都要繳納關(guān)稅,印度自然也在其列。在“印太戰(zhàn)略”方面,特朗普第二任期的“印太戰(zhàn)略”尚未出臺(tái),雖然美國(guó)在地緣政治特別是防務(wù)領(lǐng)域仍重視印度,但在特朗普眼中,經(jīng)濟(jì)與政治是有所區(qū)分的。
特朗普對(duì)印度征收關(guān)稅最重要的目的,是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段逼迫俄羅斯回到烏克蘭問(wèn)題的談判桌上。作為俄羅斯原油的重要買家,如果印度對(duì)俄油的進(jìn)口被切斷或者受到遏制,將是美國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上施壓俄羅斯的重要籌碼。特朗普提及印俄軍工合作,也是為了達(dá)到同樣的目的。
值得注意的是,特朗普在7月31日威脅對(duì)俄羅斯實(shí)施新的制裁,要求俄方在8月8日前完成與烏克蘭的和談,實(shí)現(xiàn)“停火和持久和平”,時(shí)間比新一輪“對(duì)等關(guān)稅”生效日期晚一天。7月14日,特朗普曾威脅俄羅斯在50天內(nèi)與烏克蘭達(dá)成和平協(xié)議,否則將向俄征收100%或接近這一水平的稅率。7月29日,他又將50天期限縮短至10天,即以8月8日為截止日。