8月5日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于逐步推行免費學(xué)前教育的意見》,明確從2025年秋季學(xué)期起,免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童的保育教育費。對于在教育部門批準設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童,也將參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園的標準減免相應(yīng)費用。
這項政策意味著,從2025年秋季學(xué)期開始,無論是公立還是民辦幼兒園,在進入小學(xué)前接受最后一年學(xué)前教育(一般指幼兒園大班)的兒童將可以免除當(dāng)年相應(yīng)標準的保教費,從而降低家庭育兒成本,減輕經(jīng)濟負擔(dān),提高生育意愿。
根據(jù)教育部最新數(shù)據(jù),2024年全國共有幼兒園25.33萬所,在園幼兒3583.99萬人。其中普惠性幼兒園在園幼兒占全國在園幼兒的91.61%。預(yù)計新政每年將惠及超過1000萬名兒童。
目前幼兒園收費包括保教費、伙食費和活動雜費等,此次免除僅限于保教費。各地幼兒園保教費收費標準不一,從幾千元到上萬元不等??紤]到財政承受能力等因素,此次免除保教費僅限于學(xué)前一年。
財政部和教育部將綜合考慮學(xué)齡人口變化和財力狀況等因素,適時完善免費學(xué)前教育政策。免保育教育費標準按照縣級以上地方人民政府及其教育、價格主管部門批準的公辦幼兒園保育教育費收費標準執(zhí)行。民辦幼兒園保育教育費高出免除水平的部分,可繼續(xù)向家庭收取。
因免保育教育費導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分,由財政部門綜合考慮免保育教育費在園兒童人數(shù)及所在地保育教育費生均實際收費水平等情況給予補助。中央與地方按比例共同分擔(dān)財政補助資金,具體比例根據(jù)不同地區(qū)而定。
為了促使地方合理確定補助標準,《意見》要求各省發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用,制定具體實施方案,結(jié)合實際情況分類細化公辦幼兒園和民辦幼兒園的省域內(nèi)免保育教育費生均財政補助標準,并及時評估和動態(tài)調(diào)整。地方各級財政、教育部門需加強日常監(jiān)控,確保資金及時足額撥付,保障幼兒園正常運轉(zhuǎn),嚴禁拖欠教師工資。
此外,為降低育兒成本并鼓勵生育,國務(wù)院還宣布自2025年1月1日起,無論一孩、二孩還是三孩,每年均可領(lǐng)取3600元補貼,直至年滿3周歲。