為何一大批文旅項目死在開業(yè)前?EPCO模式的利潤陷阱!文旅EPCO模式(設(shè)計、采購、施工、運營打包)已成為政府與企業(yè)合作的主流方式,但實際上它更像是一個利益分配工具。企業(yè)通過虛高預算、關(guān)聯(lián)交易、追加費用等方式提前套利,而政府則追求短期政績和預算消耗,忽視長效運營。最終,資金被提前分完,留下空置爛尾項目,責任無人承擔。
EPCO模式本質(zhì)上是一臺精密的利潤轉(zhuǎn)運機,每個環(huán)節(jié)都設(shè)計了套利空間。設(shè)計方案通常是為了審批過關(guān)而非游客體驗,復制雷同模板以確保“過會保險”。關(guān)聯(lián)公司內(nèi)循環(huán)分蛋糕,設(shè)備材料報價虛高成為利潤窗口。預算動態(tài)管理,追加費用成常態(tài),倒逼政府放款。運營的核心任務(wù)是控損托底而非創(chuàng)收,招商造數(shù)據(jù)即可,無需真實客流。政府求短期KPI閉環(huán),企業(yè)玩期限錯配現(xiàn)金流,雙方默契消耗項目生命周期。
近年來,從瀕臨破產(chǎn)的張家界大庸古城到國內(nèi)一座座空城或爛尾的大型文旅項目背后,往往有很多新興名詞。比如最常見的EPCO(工程、采購、施工、運營)。雖然普通人對此一頭霧水,但做文旅的老板們卻頭頭是道,認為自己掌握了全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。然而,這些項目往往一地雞毛。
許總原本從事古建施工,現(xiàn)在轉(zhuǎn)型干鄉(xiāng)村振興文旅項目,靠EPCO打包模式橫跨工程、融資、招商、運營。他在華南某地運營一個總投資幾十億的鄉(xiāng)村文旅項目,含非遺街區(qū)、高空玻璃橋、康養(yǎng)民宿、研學營地等。許總解釋說,他們最重要的目標是拿到政府的“鄉(xiāng)村振興款”,即專項貼息貸款。名義上發(fā)給村鎮(zhèn),由村鎮(zhèn)成立地方平臺公司,再把項目發(fā)包給他們。雖然需要自己扛利息,但每一步都得算得很準,從方案費里摳,從采購上挖。收益主要來自招商,但如果運營不好,貸款到期還不上,責任歸屬就變得復雜。
全國兩會閉幕不到一周,習近平總書記即赴貴州和云南考察調(diào)研。如何推動文旅高質(zhì)量發(fā)展,是一個重要關(guān)注點。
2025-03-25 15:14:02一見·抓好文旅今年上半年,中國免簽政策持續(xù)擴容,外國人入境游市場迎來顯著增長。正值暑期,各地結(jié)合城市歷史文化特色推出了一系列獨具特色的文旅項目,為外國游客提供了全方位、沉浸式的旅游體驗
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