結(jié)婚的數(shù)據(jù)佐證了這一說(shuō)法——2025年7月30日，民政部官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)結(jié)婚登記數(shù)比去年同期增加了10.9萬(wàn)對(duì)。從全國(guó)層面到地方政府，生育補(bǔ)貼早已不是新鮮事。比如四川攀枝花早在2021年就推出了按月發(fā)放育兒補(bǔ)貼的政策，湖北省天門(mén)市的力度更大，2024年出臺(tái)的新政策覆蓋從婚戀、懷孕、生育、產(chǎn)假到育兒、托育、購(gòu)房等各個(gè)階段，補(bǔ)貼層層疊加。更多城市也打破了“只補(bǔ)多孩”的限制，比如呼和浩特市和深圳。

發(fā)錢(qián)之外，還有其他鼓勵(lì)生育的保障措施。截至目前，全國(guó)已有至少25個(gè)?。▍^(qū)、市）明確延長(zhǎng)婚假和產(chǎn)假。一些地方額外獎(jiǎng)勵(lì)婚檢后的新人，假期長(zhǎng)達(dá)30天。山西的地方政策規(guī)定，符合條件的家庭可享每年15天育兒假。在就業(yè)端，廣東試點(diǎn)“媽媽?shí)彙?，上海探索“生育友好崗”，為帶娃女性提供彈性工作時(shí)間，社保照交，工資不減，還有專人協(xié)助辦理就業(yè)補(bǔ)貼。一些用人單位甚至被納入“媽媽?shí)徝洝?，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。

這些政策釋放出積極信號(hào)，但要真正發(fā)揮作用，仍有許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題待解。盡管如此，育兒補(bǔ)貼的象征意義仍然重要。人口研究學(xué)者認(rèn)為，育兒補(bǔ)貼的意義不在于“能補(bǔ)多少錢(qián)”，而在于它傳遞出的政策轉(zhuǎn)向信號(hào)，這意味著生育政策從限制生育向支持生育的重大轉(zhuǎn)變。過(guò)去計(jì)劃生育時(shí)期，超生家庭要繳納“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，理由是多生孩子占用了公共資源。如今，國(guó)家開(kāi)始主動(dòng)拿錢(qián)出來(lái)，支持家庭多生。這筆錢(qián)也可以看作是另一種“國(guó)家撫養(yǎng)費(fèi)”。

到底發(fā)多少錢(qián)才算夠呢？目前的方案被認(rèn)為是中國(guó)政府多年來(lái)最大規(guī)?！巴顿Y于人”的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。對(duì)于補(bǔ)貼力度，學(xué)者建議地方應(yīng)該以國(guó)家補(bǔ)貼為基礎(chǔ)進(jìn)一步探索，“總體來(lái)說(shuō)不太可能做減法”。如果把今天的補(bǔ)貼看作一個(gè)起點(diǎn)，那么下一步的關(guān)鍵就是建立起一整套可持續(xù)的家庭支持體系。從托育、教育、住房，到彈性就業(yè)、公共服務(wù)，這些環(huán)節(jié)缺一不可。育兒不能只靠家庭單打獨(dú)斗，而應(yīng)成為社會(huì)共同承擔(dān)的責(zé)任。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也印證了這一點(diǎn)。韓國(guó)、日本等國(guó)家多年持續(xù)發(fā)放高額補(bǔ)貼，但生育率依舊低迷。相比之下，法國(guó)、瑞典等國(guó)家則更注重制度化支持，通過(guò)完善公共托育、減稅退稅、彈性工時(shí)、帶薪育兒假等方式，為育兒家庭減輕后顧之憂。中國(guó)也正在向這個(gè)方向靠近。今年的政府工作報(bào)告首次提出“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育”，7月25日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也專門(mén)部署了推進(jìn)免費(fèi)學(xué)前教育的有關(guān)舉措。免費(fèi)政策實(shí)施后，自然會(huì)惠及上千萬(wàn)家庭，將有效釋放中低收入家庭的消費(fèi)潛力，進(jìn)一步增強(qiáng)居民消費(fèi)信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。