近年來(lái),我國(guó)托育服務(wù)行業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也面臨一些現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)托育服務(wù)工作情況的報(bào)告》指出,我國(guó)托育服務(wù)工作存在地方重視程度不高、有效供給不足、運(yùn)營(yíng)成本難降、普惠程度不高、綜合監(jiān)管不完善等問(wèn)題。調(diào)查顯示,超過(guò)三成的3歲以下嬰幼兒家庭有送托需求,但由于行業(yè)發(fā)展階段及服務(wù)價(jià)格等多種因素影響,目前全國(guó)實(shí)際入托率僅為7.86%,現(xiàn)有托位缺口較大。
陸杰華認(rèn)為,癥結(jié)在于供需不平衡:一是時(shí)空錯(cuò)位,部分托位與需求人群居住區(qū)域不匹配,“一刻鐘服務(wù)圈”覆蓋不足,尤其農(nóng)村地區(qū)普惠托育建設(shè)滯后;二是價(jià)格錯(cuò)位,一些普惠托育機(jī)構(gòu)的價(jià)格虛高,與家長(zhǎng)的心理預(yù)期有差距;三是質(zhì)量錯(cuò)位,家長(zhǎng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)的安全性、專業(yè)性要求高,而一些機(jī)構(gòu)達(dá)不到要求。他認(rèn)為,財(cái)政允許范圍內(nèi)的資金支持不可或缺,但要推動(dòng)普惠托育發(fā)展,提升入托率,還需要出臺(tái)更精細(xì)的政策,讓托育服務(wù)做到“可及、可信任、可支付”。例如社區(qū)托育、單位托育、幼兒園托班等多樣化模式就是圍繞不同需求展開(kāi)的。
生育支持政策應(yīng)該多措并舉,育兒補(bǔ)貼是現(xiàn)金支持,托育是服務(wù)支持,延長(zhǎng)產(chǎn)假是時(shí)間支持,性別平等是理念支持,只有協(xié)同發(fā)力,才能消除家庭的后顧之憂。