今天上午10時，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，財政部副部長廖岷和商務部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局有關負責人介紹了個人消費貸款貼息政策和服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策，并回答了記者提問。

“雙貼息”政策期限為一年，到期后將視情況研究是否延長。廖岷表示，消費是經(jīng)濟增長的重要引擎，也是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關鍵環(huán)節(jié)。個人消費貸款財政貼息政策直接惠及廣大人民群眾，是中央財政首次對個人消費貸款進行貼息。貼息對象為居民使用相關貸款經(jīng)辦機構個人消費貸款中實際用于消費的部分，包括單筆5萬元以下的日常消費，以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療等重點領域消費。貼息比例為1個百分點，約為當前商業(yè)銀行個人消費貸款利率水平的三分之一，政策實施時間為一年。

從消費結構看，我國服務消費仍具有較大增長潛力，要釋放其潛力，需要有高品質(zhì)的供給。因此，同步實施了服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策。貼息對象是向消費領域服務業(yè)消費經(jīng)營主體發(fā)放的銀行貸款，聚焦餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育等八類主要消費服務業(yè)領域。貼息比例同樣為1個百分點，可以貼息一年，服務業(yè)經(jīng)營主體單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高100萬元，單戶享受貼息最高1萬元。兩項政策到期后，還將開展效果評估，研究視情延長政策期限、擴大支持范圍和調(diào)整貸款經(jīng)辦范圍。

廖岷表示，兩項貼息政策在設計過程中堅持了五方面原則：服務消費群體和經(jīng)營者、簡單易行、貼近生活、市場化法治化運作以及部門協(xié)作。當前人民群眾的消費需求日益呈現(xiàn)多層次、多樣化特點。這兩項貸款貼息政策分別從消費的需求端和供給端發(fā)力，將財政金融政策的著力點更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費。

財政部金融司司長于紅介紹，對于單筆5萬元以下的消費，按照實際金額計算貼息，多筆疊加以后，在同一家貸款機構最高可享受貼息1000元；對于單筆5萬元以上的消費，以5萬元為上限來計算貼息，也可以多筆疊加，加上小額消費的貼息以后，在同一家貸款機構最高可享受貼息3000元。個人消費貸款用于非消費領域?qū)o法取得貼息資金。個人消費貸款貼息政策支持的是消費者合理的借貸需求和真實的消費行為，如果借款人使用個人消費貸款用于一些非消費領域或違規(guī)套利行為，不屬于政策的支持范圍，將無法取得貼息資金。

借款人在申請個人消費貸款簽訂相關貸款合同時，只需增加一個操作，即授予貸款經(jīng)辦機構相關權限，允許其識別貸款發(fā)放賬戶或指定賬戶的交易信息。對于已簽訂的貸款，貸款經(jīng)辦機構可通過簽訂補充協(xié)議等方式取得借款人的相關授權。貸款經(jīng)辦機構將根據(jù)實際消費情況，按照政策規(guī)定的要求計算財政貼息金額，在定期收取貸款利息時，直接扣減由財政承擔的貼息資金，借款人可通過短信、手機App等方式知曉享受財政貼息的具體情況，不需要額外操作。

例如，一名消費者使用個人消費貸款，在政策執(zhí)行期內(nèi)花了20萬元用于裝修、購置家具家電等消費品，假設該筆消費貸款年利率為3%，在沒有貼息的情況下，全年需支付貸款利息6000元，享受個人消費貸款一個百分點的貼息后，最高可減少利息支出2000元，相當于獲得三分之一的利息補貼。

借款主體不需要進行貼息申請，只需按照正常的信貸流程在銀行辦理貸款。經(jīng)辦銀行收到財政貼息資金后，對經(jīng)營主體已經(jīng)支付的利息，一次性向經(jīng)營主體返還對應的貼息資金；對于經(jīng)營主體未來需支付的利息，貸款經(jīng)辦銀行在后續(xù)按期收取時，直接扣除對應的貼息資金。假設一家餐館在今年10月1日獲得1年期的貸款90萬元，用于引進設備、擴大場地等經(jīng)營活動，可以享受的貼息一共是9000元。具體分為兩個階段：假設經(jīng)辦銀行明年2月收到財政部門撥付的貼息資金，以此作為時點來劃分，經(jīng)辦銀行需向該餐館一次性返還3000元的貼息，將今年10月到明年1月的貼息結清；另外，明年2月到9月，每個月都會直接扣除當月貼息，經(jīng)營主體每月可以少交750元的利息。