從關(guān)稅對消費者的影響來看,美國耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室的最新研究顯示,當前美國消費者面臨的平均有效關(guān)稅率達18.6%,創(chuàng)1933年以來新高。今年,關(guān)稅將導(dǎo)致物價水平短期內(nèi)上升1.8%,相當于每戶家庭年收入減少約2400美元。其中服裝和紡織品行業(yè)受沖擊最為顯著,鞋類和服裝價格短期內(nèi)分別暴漲39%和37%,長期仍將維持19%和18%的高位漲幅。美國勞工統(tǒng)計局8月12日公布的數(shù)據(jù)顯示,7月美國消費者價格指數(shù)(CPI)同比漲幅2.7%,與上月持平。但剔除食品與能源的核心CPI環(huán)比升0.3%,創(chuàng)1月以來最大漲幅,同比升至3.1%,高于6月的2.9%。
科多尼奧引用前國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學(xué)家奧布斯特費爾德的研究稱,一些征稅商品的價格漲幅完全等同于關(guān)稅稅率,這意味著全部稅負都由美國家庭和企業(yè)承擔,外國出口商并未分擔成本。紐約聯(lián)儲近期的調(diào)查顯示,僅25%的進口企業(yè)愿意通過壓縮利潤率來消化關(guān)稅成本,約三分之一制造商和近半數(shù)服務(wù)企業(yè)計劃將全部成本轉(zhuǎn)嫁給消費者。值得注意的是,88%的商品生產(chǎn)商和81%的服務(wù)企業(yè)表示將在三個月內(nèi)完成價格調(diào)整。由于前期庫存積累延緩了價格傳導(dǎo),這一效應(yīng)可能即將顯現(xiàn)。
投資銀行高盛本周的研究估計,截至6月,美國企業(yè)承擔了關(guān)稅價格上漲的主要部分(64%),消費者承擔的關(guān)稅上漲比例為22%。這種比例可能很快會發(fā)生反轉(zhuǎn),到10月,消費者可能會承擔約67%的關(guān)稅成本。
特朗普近期曾公開表示,計劃利用關(guān)稅收入來削減美國國債。事實上,盡管關(guān)稅收入大幅增長,其規(guī)模仍遠不足以兌現(xiàn)這一財政承諾。目前,美國國債規(guī)模已逼近37萬億美元,關(guān)稅收入的占比微乎其微。追蹤美國聯(lián)邦預(yù)算的“稅務(wù)人常識”組織的主席埃利斯表示,無法想象關(guān)稅收入能夠消除赤字的情況。考慮到美國上個月通過的《大而美法案》將帶來更大的財政負擔。根據(jù)美國國會預(yù)算辦公室的估算,該法案將在未來十年內(nèi)耗資3.4萬億美元,而同期關(guān)稅收入為2.8萬億美元。即便將當前創(chuàng)紀錄的月度關(guān)稅收入簡單線性外推至未來十年,其總額仍無法覆蓋特朗普政府新推《大而美法案》的十年預(yù)算缺口,遑論填補整體財政赤字。在不計入《大而美法案》新增赤字的情況下,CBO預(yù)測的未來十年累計財政赤字仍將高達21.8萬億美元,這個數(shù)字是預(yù)期關(guān)稅收入的近8倍。此外,負責聯(lián)邦預(yù)算委員會稱,特朗普的關(guān)稅政策正在法院受到挑戰(zhàn),美國國際貿(mào)易法院的初步裁決不利于政府。如果初步裁決在上訴中被維持,特朗普將失去單方面實施所謂“對等關(guān)稅”的權(quán)利,不僅現(xiàn)在產(chǎn)生的新增關(guān)稅收入將大幅減少,可能還需退還已收取的關(guān)稅。